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世界报:六方会谈休会各方以静制动


http://www.sina.com.cn 2005年08月11日11:30 世界报

  本报专稿 胡锦洋

  经过连续13天的会谈,为世界各大传媒所关注的朝鲜半岛核问题第四轮六方会谈仍未获得突破性进展,经过六方代表的协商,共同决定暂时休会。8月7日中午,中国代表团团长武大伟宣布,朝核问题会谈六方共同决定暂时休会。第四轮六方会谈下一阶段会议,拟于8月29日开始的一周内举行,具体日期另行商定。新一轮的六方会谈也随之划上了一个令人期
待结果的逗号。

  休会不等于无果而终

  对于休会的消息,会谈各方在最初还有一些分歧。俄罗斯代表团团长阿列克谢耶夫在8月6日晚就对媒体表示,如果7日上午各方还未能就共同文件达成一致,第四轮六方会谈将休会至少两周。内地传媒较早前也曾报道,当中方最初提议休会时美国代表团就表示反对,韩国代表团也坚持会谈应该打铁趁热。

  那么休会是否意味着此轮会谈无果而终?阿列克谢耶夫予以否定。他说,即使休会也并不意味着本轮会谈没有成果。到目前为止,各方已经在许多问题上取得了前所未有的共识和理解。“俄方认为,现阶段的第四轮六方会谈是富有成果的”。

  阿列克谢耶夫的观点得到此间专家的认同。中国社会科学院亚太所专家朴键一说:“此轮会谈涉及实质问题程度之深超过以往任何一轮。各方在会谈中摸清了对方的底线和问题的症结所在,为今后彻底解决问题奠定了基础。”

  朴键一认为,此轮会谈机制灵活,休会原本就是会谈的一种选择。加之各方代表的授权有限,无法对会谈中出现的新情况做出抉择,需要回国向政府汇报并商讨对策。

  在六方磋商之后,美日代表也对休会持赞成态度。美国代表团在7日早上8点离开酒店,代表团团长希尔表示,“可以确定的是休会对于朝鲜来说是件大事。他们是要经过慎重的考虑。因为这关系到他们是否能有光明的前景。”但是他并没有评价休会决定对美国方面会造成怎样的影响。日本代表团也在随后离开,团长佐佐江贤一郎表示,“今天是最后一次全体会议,我认为不能让此前各方的努力白费。”

  第四轮六方会谈于7月26日在北京开始举行。截至7日,此轮会谈会期已超过前三轮会期之和,与会各方之间的多边和双边磋商频度也堪称历次会谈之最。

  能否签署共同文件并非会谈成败的标志

  第四轮朝核六方会谈中方代表团团长、外交部副部长武大伟8月7日表示,与会各方代表都相信朝鲜半岛无核化的目标一定能实现,休会的目的是为了更顺利地实现这一目标。

  武大伟说,本轮会谈的设想是制定实现朝鲜半岛无核化的目标和途径,在过去的13天里,六方为此都做出了积极努力,“如果说我们是在爬山的话,我们已经看到了山峰,我们休整的目的是为了更顺利地到达山峰,这是本轮会谈取得的非常重要的积极成果”。

  武大伟还表示,必须解决各方所关切的问题,六方会谈才能达成共识,但能否签署共同文件并非本轮会谈成败的标志。

  武大伟认为,六方会谈基本原则是协商一致,所有问题都需要得到各方的一致同意,任何一方都有否决权。此原则对会议顺利向前推进带来一定困难。但任何一方的关切都应该是六方的共同关切,必须解决各方的关切,才能达成共识。

  武大伟指出,现在还不能肯定复会后各方能在共同文件内容上达成一致。他强调,通过讨论共同文件,各方增进了解和共识;能否签署共同文件并非本轮会谈成败的标志。武大伟表示,休会期间,各方代表团将向其本国政府报告会议进展情况,研究妥善解决分歧的办法。这对于解决如实现朝鲜半岛无核化这样一个重大而复杂的问题而言,是必需的。各方也将在休会期间保持沟通和磋商,为在复会后取得积极成果作出努力。

  对于中国代表团在此次六方会谈上发挥的作用,其他各方都是交口称赞。韩国代表团团长、外交通商部次官补宋旻淳7日上午表示,中国为推动本次会谈取得成果作出了很多努力,起到了“非常好”的作用。他认为:“中方作为东道主,在本轮六方会谈中作出了很多努力,无论是在制订均衡反映各方立场的共同文件草案,还是在使会谈圆满进行方面都起到了非常好的作用。”

  共同文件“难产”症结在美朝

  其实,经过本次六方会谈各代表团的充分沟通,7月30日各方一致同意制订一份共同文件,以反映此轮会谈的成果。但经过8天的讨论和几番修改,各方仍未能就共同文件达成一致。此间媒体分析,共同文件“难产”的症结在于朝美无法在弃核的范围上达成共识。朝方声称自己有权和平利用核能,美方则要求朝鲜必须放弃包括民用在内的所有核计划。

  专家指出,关于“弃核范围”的争执只是表象,根源在于朝美双方在关系正常化这一问题上的矛盾。中国国际问题研究所亚太室主任晋林波说,朝鲜弃核的最终目标是实现与美国关系正常化,从而解决其在安全等问题上的关切;而美国则认为六方会谈机制要解决的是朝鲜弃核问题,美朝建交则是在朝鲜弃核前提下通过双边机制慢慢解决的问题。

  此间报道也都认为,会谈最后的焦点在于朝鲜方面坚持要求保留和平用途的核计划,而美国方面则坚持,朝鲜必须重返核不扩散条约并接受国际检查,那么就允许平壤从事和平的核活动。朝鲜代表团团长金桂冠7日放出话来,“美国改变朝鲜必须放弃所有核计划的态度是下一阶段会谈取得成果的关键。”

  不过曾经闹得非常激烈的朝日矛盾,这次倒是出现了转机。朝鲜与日本代表在8月7日进行了本轮会谈开始以来两国间的首次单独会谈,以讨论朝鲜当年绑架日本公民的问题。

  此外,随着第四轮六方会谈的进行,美国舆论正在悄悄发生变化。各大媒体对会谈消息出现疲劳症状,报道频率大减。一些美朝核问题专家对谈判取得成果已不抱希望。

  《华盛顿邮报》8月4日称,此轮会谈很可能无果而终。5日的《纽约时报》甚至没有六方会谈的消息。各大电视台的新闻频道也很少有会谈的报道,即使有也是一言带过。

  一些朝核问题专家认为,共同文件四易其稿,至今仍难达成共识,关键还是美朝之间不可避免的摊牌。就像希尔表示的那样,在其他问题上,也许美国愿意奉行模糊政策,但现在谈的是核武器问题,“我们需要澄清立场”。

  国务卿赖斯也表示,美国不会给朝鲜太多时间。如果朝需要时间考虑其他5国的建议,那么会谈中断几周是可以忍受的,但是美国不可能再等待13个月。

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