“9·11”之后，反恐和防核扩散成为美国外交的两大主轴。伊朗是美国宣布的“邪恶轴心”名单上的国家，又在迅速地向核门槛迈进，自然成为美国重点防范和打击的对象。对付所谓的“无赖国家”，美国的传统做法是一制裁，二军事打击，而欧洲主张和平谈判。英法德三国在制止伊朗跨入核门槛的问题上与美国并无二致，只是想借助核谈判从美国手中争得解决伊朗问题的主导权。英法德既要压伊朗弃核，又不能让核谈判破裂而被纳入美国的轨道。伊朗则充分利用美欧之间的矛盾而进退折冲。伊朗核问题实际上已是美欧伊三方的博弈。
伊朗是《不扩散核武器条约》的签字国，承诺不研制核武器。但是，根据《条约》，伊朗有权和平利用核能。据此，伊朗坚持它有权自主生产核电站所需的燃料。而实际上，一旦掌握了生产核燃料（浓缩铀）的技术，伊朗距离生产核武器仅一步之遥。英法德要求伊朗放弃一切与浓缩铀加工有关的活动，而伊朗则坚持它有权这样做。这就是争执的焦点。
《不扩散核武器条约》是在美国主导下制定的游戏规则，它确实起到了遏制核武器扩散的作用。从这个意义上讲，《条约》有积极意义。但是，它毕竟只治标而不治本。根本的问题是，这个世界不太平，许多国家的独立和主权遭到单边主义和先发制人政策的威胁。尽管人们都知道核武器并非是保护国家安全的灵丹妙药，而且真正的受害者是全世界的无辜百姓，但是当它被看作是一种威慑的手段时，它的魅力仍不减。随着核科学和核工艺知识的传播，加上核反应堆和核材料的扩散，加工浓缩铀的技术、材料和设备不再神秘，甚至像毒品一样在黑市上都能获得。这大大刺激了一批中小国家谋求核武器的欲望。而另一方面，制定游戏规则者不断违规操作并实行多重标准，《条约》的权威性自然也大打折扣。看来，要驱除笼罩在世界上空的核阴影还需从源头上去清理。（作者为中国前驻伊朗大使）（华黎明）新闻来源：新消息报 责任编辑：马江 田丽 实习生：马彦娜
