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宫少朋:单边撤离迫于安全压力


http://www.sina.com.cn 2005年08月16日00:14 华夏时报

  华夏时报:以色列撤除定居点是《中东和平路线图》计划的第一步,阿拉法特生前曾声称路线图计划已经“死亡”,但现在中东局势已经发生了变化,路线图计划有希望“复活”吗?

  答:首先,《路线图》计划是经巴、以、美三方认可的和平计划,以色列撤除定居点是计划的步骤之一,而以色列这次执行的是“单边撤离”,所谓单边是指在巴以和谈失败
、中东和平“路线图”实施受阻的情况下,以色列单方面实行“脱离”巴勒斯坦人的计划,计划的核心是通过撤出建在加沙地带所有定居点和约旦河西岸部分定居点来实现与巴分离,减轻安全压力,然后再根据以色列的主张,界定一个巴勒斯坦国。所以现在还不能认定巴以双方会回到《路线图》计划的进程中。

  华夏时报:路线图计划规定以色列撤离2000年9月28日以后占领的巴方领土,冻结定居点的建设,拆除2001年3月以后建立的定居点;但巴勒斯坦方面一再重申以色列应该归还1967年“6日战争”中夺取的全部土地,以1967年战争爆发前的停火线为巴以未来边界,这两者之间有什么差距?

  答:1967年以色列通过战争从阿拉伯国家夺取的土地包括西奈半岛、加沙地带、耶路撒冷东城区、约旦河西岸和叙利亚的戈兰高地。与埃及的西奈半岛争端已基本解决,但其他领土大部分还掌握在以色列手中,单边计划中要放弃的土地只有加沙地带全部21个犹太人定居点和约旦河西岸4个定居点。因此巴勒斯坦人认为,单边计划意味着他们将无法收复1967年中东战争前拥有的土地,巴难民返回家园的权利也将丧失,此外还有无比复杂的耶路撒冷问题。

  华夏时报:执政的利库德集团提出的单边计划受到以色列一些政党和民众的反对,一旦这些政党在议会中掌权,撤离计划还能进行下去吗?

  答:这很难说,因为执政党的各种政治决策都是各个利益集团互相妥协的结果,即便是在利库德集团内部,反对沙龙单边计划的也大有人在,比如日前因此而辞职的前总理内塔尼亚胡,而以色列的一些右翼顽固势力反对单边计划。如果以色列权力中枢发生变动,很难断言单边计划是否会继续执行。

  华夏时报:沙龙曾在第四次中东战争中驾坦克开过约旦河西岸,2001年的阿克萨大起义也是由他引起的,这样一个鹰派人物为什么会转而执行撤出计划?他会像拉宾一样实现从强硬派将军到和平使者的转变吗?

  答:沙龙做出这个决策,并不是因为他个人性格的变化,而且撤出部分巴被占领土地也不能视为沙龙在表达一种温和的立场,前边已经讲到,加沙地带的8000多犹太定居者需要以色列部队保护,这造成了很大的安全压力,单边计划的主要目的就是缓解这种压力,这也是沙龙的初衷,因此这并不涉及他个人的转变。

  宫少朋:外交学院国际关系研究所教授、博士生导师,长期从事中东国际关系研究,著有《中东和谈史》、《冷战后国际关系》、《西蒙·佩雷斯传》、《磨合:中东和平进程中的领袖们》等。


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