印尼30年内战宣告结束

　　亚齐与政府签署正式和平协议

　　早报讯 芬兰赫尔辛基，距和平协议草案签署27天后，印度尼西亚政府与亚齐分离主义组织“自由亚齐运动”15日签署正式和平协议。

　　协议签

　　格林尼治时间15日8时30分（北京时间15日16时30分），双方代表———印尼司法和人权部长哈米德·阿瓦勒丁和“自由亚齐运动”代表马利克·马哈茂德签署了协议。

　　“这是一次信念的飞跃，”和平协议的促成者、芬兰前总统阿赫蒂萨里在电话中告诉法新社记者。他说：“这份协议不到10页长，我们本来也可以签个100页的，但真正算数的是行动而不是语言。”

　　协议规定印尼政府军队和警察须在年底前撤出亚齐，亚齐地方警察接管安全事务，“自由亚齐运动”成员放下武器，回归社会。他们获准参与政治进程，也可以组建地方政党。

　　根据7月17日发表的联合声明，协议草案内容涵盖了亚齐省管理权、“自由亚齐运动”如何参与政治进程两大关键问题。“自由亚齐运动”可推选候选人参加明年4月举行的地方城镇选举。正式协定与协议草案变化不大。

　　颇引人注目的一点是，协议规定，亚齐省自然资源税收中的70％可供地方自由支配。亚齐是印尼自然资源最丰富的省份之一，尤以石油和天然气为重。资源分配争端是亚齐冲突起因之一。

　　和平谈判的重启始于去年年底印度洋海啸后。亚齐省是受灾最严重地区。法新社认为，和平协议的出炉，为国际重建援助更迅速有效的落实提供了可能。

　　阴影存

　　然而，对亚齐人而言，之前两次和平协议的短命夭折，多少为本次协议的签署投下了一丝阴影。

　　1999年印尼总统瓦希德执政后，印尼政府与分离组织开展了第一次和谈，并于2000年5月达成停火协议。但不到一年，协议就名存实亡。

　　瓦希德的继任者梅加瓦蒂上台后，印尼政府继续与“自由亚齐运动”谈判。第二次协议只“存活”了5个月。2003年5月双方谈判破裂后，梅加瓦蒂随即宣布在亚齐省实行戒严。印尼军队于是展开了近30年来最大规模的军事行动。又有3000人在这次军事行动中丧生。

　　百姓问

　　亚齐省最大的清真寺内，15日专门为协议签署的实况转播树起了6台大屏幕电视，原定容纳数百人同时观看。事实上，协议签署时刻，清真寺被近5000名亚齐民众挤得水泄不通。

　　除观看协议签署过程，更多人来这里祈祷和平长驻亚齐。现年43岁的马哈茂德·里发带着妻子和邻居，专程跋涉3个多小时前来参加这次自发的祈祷大会。

　　“这是我们能为亚齐和平作贡献的惟一方式。”一位名叫卡特·沙拉玛的妇女说：“我们已经盼了很久，动乱、海啸已给我们带来足够多的苦痛，亚齐终于等来了和平。”然而，许多亚齐人不愿表明自己倾向于协议双方哪一边。在一些人心头，惯见厮杀带来的隐痛和疑虑似乎无法随协议尘埃落定而轻易消除。

　　“我知道，和平协议的达成已不是第一次，但我仍然希望这一次是真的。”在班达亚齐一家超市内购物的梅尔季这样说。

　　32岁的玛丽安娜是海啸的幸存者，如今她只能在政府为难民临时搭建的木板房中暂时栖身。她说：“从前他们也说，双方有协议，但那以后仍有枪战、仍有人死去……只希望这场海啸能让他们睁开眼睛看看，我们已经够苦了。”

　　32岁的鱼贩纳扎鲁丁说：“我不知道该站在哪一边……站在哪边都不重要。更重要的是它（和平协议）是否能真正为亚齐带来和平。我相信，那也是所有亚齐人真正想要的。”（邵馨莲）

　　印尼亚齐问题亚齐是印度尼西亚最西部的一个省，面积5.73万平方公里，人口约400万，其中穆斯林人口占90％。1959年，印尼政府曾颁布一项法令，宣布亚齐为在宗教、传统文化和教育等方面拥有广泛自治权的特区，但该法令一直未能得到真正实施。亚齐拥有十分丰富的石油、天然气、金银矿、橡胶和木材等自然资源，是印尼资源最富庶的省份之一。但是，丰富的资源并没有给当地人带来财富，当地居民的生活长期处于贫困状态。1976年12月，一些反政府人士以亚齐经济凋敝、人们生活贫困为由，开始与中央政府进行武装对抗，并成立了“自由亚齐运动”。1999年瓦希德总统执政后，印尼政府大力倡导民族和解，同意让亚齐享有广泛自治，地方政府可管理75％的财政来源，但坚决反对亚齐独立，同时与“自由亚齐运动”领导人开始谈判。

　　2001年2月，在多次谈判未果和停火协议没有得到执行的情况下，瓦希德政府宣布对“自由亚齐运动”采取“坚决行动”，并于3月宣布“自由亚齐运动”为分离主义组织。梅加瓦蒂上台后，印尼政府继续与“自由亚齐运动”谈判，但仍未果。随即展开了近30年来最大规模的军事行动。

　　今年1月至5月，在芬兰前总统阿赫蒂萨里的调解下，印尼政府和“自由亚齐运动”代表在芬兰首都赫尔辛基举行了和谈，就和平协定达成了意向性协议。（阎月凡）