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美议员:美处理对华关系须表现出智慧


http://www.sina.com.cn 2005年08月17日09:11 新华网

  新华网专稿:中国问题是美国的热点问题:中国的货币、对美国的出口、石油利益集团及其军事能力在美国国会都是重大问题。上述每个问题都是重大而又复杂的美中关系的一部分,从这个意义上来说,在中国问题上的过火言论需要以良好的判断和明智的长远考虑来加以缓和。这是美国共和党参议员查克·哈格尔最近在英国《金融时报》撰文论述的观点。该报日前以《美国在与中国的关系问题上必须表现出智慧》为题发表了哈格尔的文章:

  竞争与合作将是21世纪美中关系的特点。这并不意味着双边关系注定是敌对的……尽管如果处理不当,双方可能会走到这一步。美国有机会营造一种能影响中国战略选择的合作关系。如果受到误导的假设、言论和行动致使双边关系变得危险甚至是发生冲突,这将是一个巨大的错误。

  中国的崛起是一个现实,美国国会的立法或美国的恐吓不会改变这一点。中国是联合国安理会常任理事国,是世界上人口最多的国家,是全球第二大经济体。与此同时,中国13亿人口当中,大部分都非常贫困,另外还有许多问题使其未来受到了限制。

  以双方相互利益为基础的美中伙伴关系对两国来说是重要的。任何一方对另一方的成功来说都可谓利害攸关。中国已成为美国的第三大贸易伙伴。美国和中国还携手合作加强地区安全,打击恐怖主义和国际犯罪,帮助稳定阿富汗局势以及解决朝核危机。

  但是美中关系也存在许多问题,经济摩擦是一个重要方面。中国海洋石油总公司撤回对美国优尼科公司的收购要约消除了造成双边关系紧张的一个因素。但是,此次争论的积怨阻碍了解决某些更加实际的忧虑的努力。

  2004年,中国对美国的出口是从美国进口的近6倍。通过公开威胁和违反世贸组织规定的人为关税来缩小这一差距的做法无济于事。这样做只会使分歧进一步加剧,问题更加复杂化以及中国的反抗更加激烈。

  近年来,中国进行了一些基本的经济改革,在很大程度上是为满足世贸组织的要求。但是,中国还有许多方面有待改革,相当重要的一个方面就是向美国公司开放其市场。这需要中国保持其经济改革的势头,建立一个更加透明和一致的管理及审批制度,另外还要加大知识产权法的执行力度。

  尽管中国最近决定放弃盯住美元的汇率制度已经向前迈出了一大步,但是,中国最终需实现人民币的完全自由兑换。美国和国际社会必须确保,中国的财政制度可以承受向以市场为基础的汇率制度的过渡。

  除经济政策之外,美国还必须加强与中国在其它重要领域的合作,比如,法治、人权和宗教自由。中国咄咄逼人的全球外交和经济战略及其强大的军事力量也将受到密切关注。美国及其盟友必须鼓励中国采取负责任的、符合其日益崛起的大国地位的举动。这意味着,不允许危险的中日冲突卷土重来。

  对于中国的崛起,美国的一个重要反应就是加强同该地区盟友及朋友——特别是东盟——的关系,与其战略伙伴一道保持美国在亚太地区的稳定作用。

  美国还必须采取积极措施保持它在全球的竞争力。它还必须进行必要的改革。增设贸易壁垒将会破坏美国的总体长远利益。我们必须控制美国的赤字开支,鼓励国内储蓄,应对日益严峻的津贴挑战,加强基础设施建设、投资教育以及进行移民改革。只有这样,美国才能无视中国或其它国家的崛起,在21世纪保持其优势地位。(完)(/参编)


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