伊“难产”宪法草案面临“流产”危险

　　田野（新华社供本报特稿）

　　在联邦制与宗教地位之争导致伊拉克正式宪法草案15日难产后，伊制宪委员会各方的商讨仍然日以继夜，美国也开始向各派加大施压。

　　在推迟一周的草案出台期限即将到来之际，伊拉克政府领导人再次表示乐观。但逊尼

派威胁说，即使草案出台也难过公投这一关。如果在公投中失利，“难产”的宪法草案将面对更残酷的“流产”局面。

　　一名参与协商的库尔德官员20日表示，美国正在向库尔德人施压，敦促他们接受占人口多数的什叶派和逊尼派的意见，同意伊斯兰教义在宪法中占更大分量，以此推动宪法草案早日完成。

　　由于牵涉敏感的制宪问题，这名坚持不公开身份的官员对美联社记者表示，由于来自美国的压力，库尔德人除了在伊斯兰教义在国家的地位问题上被迫做出让步外，还准备放弃民族自决等其他要求。

　　制宪委员会中的逊尼派人士也证实，什叶派和库尔德人可能会做出必要让步，换取草案最终文本在22日的最后期限之前完成。

　　制宪各方最新一轮的磋商自19日晚开始一直持续到20日早晨。一名美国使馆发言人表示，尚不清楚会谈成果如何。在华盛顿，布什政府也取消了一场连线巴格达的电视电话吹风会。一名国务院官员解释说，因为美国驻伊大使哈立勒扎德仍在紧张忙碌的谈判当中。

　　库尔德人占伊拉克总人口的15％到20％。不少库尔德人认为，由于在2003年伊战前他们允许美军在其自治区域内部署，而且在开战后几个星期还与美军并肩作战，因此美国欠他们一个大大的“人情”。

　　“在目前的最后期限到来前，宪章将于周六或周日前完成，”制宪委员会成员蒙齐尔·法德勒对法新社记者说。另一名成员马哈茂德·奥斯曼表示：“各方领导人之间的会议仍在继续，他们将努力解决分歧。”

　　在各方寄希望于宪法草案在新的最后期限到来前完成时，逊尼派再次给所有人泼了一盆冷水，称草案如果支持联邦制，那么它即使获得制宪委员会和议会的通过，也最终难过公投这一关。

　　逊尼派也非空穴来风。根据伊拉克临时法律规定，如果草案在全国18个省中的3个省遭到三分之二投票者反对，那么这份草案将面临“流产”结局。而逊尼派恰恰在三个省占人口多数，有制造这种灾难性局面的能力。ā?