伊宪法表决二度推迟美国急向什叶派施压

　　8月25日，一伊拉克市民站在巴格达街头的新宪法宣传海报前。新华社记者申宏摄

　　本报综合新华社电伊拉克宪法起草委员会什叶派成员阿巴斯—拜亚提26日证实，美国总统布什敦促伊拉克什叶派在宪法主要分歧上做出让步，以换取逊尼派阿拉伯人对宪法草案的支持。

　　阿巴斯—拜亚提对新华社记者说：“美国总统布什确实给伊拉克团结联盟的领导人打过电话，谈及在联邦制和清除阿拉伯复兴社会党影响的问题上对逊尼派做出让步的必要性。”

　　伊宪法起草委员会成员、逊尼派政党全国对话委员会的发言人穆特拉克对新华社记者说：“虽然我还无法对此事进行证实，但如果这是真的，那无疑对伊拉克政治进程来说是积极的一步。”他还说，各方代表25日进行了长达12小时的谈判，但是在联邦制等问题上仍存在分歧，谈判将继续进行。

　　美国媒体26日披露，布什曾亲自给伊拉克什叶派政治领导人哈基姆等人打电话施加压力。美国方面希望包括宗教领袖西斯塔尼在内的伊拉克什叶派宗教领导人，做出努力以结束目前面临的制宪僵局。

　　根据萨达姆政权被推翻后制定的伊拉克临时宪法，正式宪法的起草工作应在8月15日前完成，然后在10月15日前就正式宪法举行全民公决。但由于分歧过大，制宪进程被一再推迟。

　　过渡国民议会议长哈桑尼26日说，如果各方仍无法达成妥协，宪法草案将绕过议会，直接交由10月15日的全民公决来决定。

　　根据伊法律规定，全民公决只需简单多数通过即可，但在伊拉克现有18个省中，如果其中三个省有三分之二的选民投票反对，那么宪法草案将照样“流产”。虽然逊尼派人口只占伊全国人口的20％，但逊尼派人口占多数的省份至少有四个。一些逊尼派领袖已经开始号召逊尼派阿拉伯人在逊尼派利益得不到保障的情况下对宪法草案说“不”。

　　此外，什叶派内部也存在分歧，什叶派反美武装领导人穆克塔达·萨德尔同逊尼派站到了一起，呼吁追随者在对宪法草案进行全民公决时投反对票。

　　一旦草案遭全民公决否决，过渡国民议会必须解散，并于12月选出新一届过渡国民议会和过渡政府，然后再由新议会将整个制宪过程从头再来一遍。