普京出招　转折“颜色革命”后的独联体

　　独联体国家元首理事会会议26日在俄罗斯西部城市喀山开幕。适逢喀山建城1000周年，街头一派节日气氛。但媒体评论认为，这次峰会绝不会如场外那般喜气洋洋。在“颜色革命”的背景下，俄罗斯将试图通过对独联体的改革加强自身地区影响力。俄罗斯还希望喀山峰会能成为一次确定独联体改革方向、决定独联体命运的峰会。“喀山峰会将成为独联体，这个后苏联时代联合体历史上的转折点，至少莫斯科是这么希望的。”26日出版的俄《生意人报》发出如是评论。

　　两国扯反旗

　　“颜色革命”后的乌克兰和格鲁吉亚宣称独联体气数已尽，尽显推动独联体分离的倾向

　　经济作武器

　　俄罗斯准备利用石油、天然气和武器的供应在独联体内建立“新规则”，一些国家将为亲西方的立场付出代价

　　1两国造反

　　“颜色革命”后的乌克兰和格鲁吉亚宣称，维系独联体已无意义

　　近年来，有关独联体能否继续维系的问题成为热门话题。因此，独联体下一步怎么走，成为峰会的主要议题。

　　在经历“颜色革命”后，乌克兰和格鲁吉亚近来常与俄罗斯唱对台戏，乌格两国在会前就给独联体的发展泼了冷水。乌克兰外长塔拉修克认为，独联体效率低下，无法履行自己的功能，正经历内部危机。格鲁吉亚外长祖拉比什维利在飞赴喀山前更是明言，尽管独联体对于成员国发展相互关系具有一定作用，也可为成员国领导人提供定期会晤的机会，但作为一个组织“已不再具有重要意义”。

　　而其他独联体成员国则在会上发出了要求改革的呼声。哈萨克斯坦外长托卡耶夫指出，今天的独联体与10年前相比已有很大不同，乌克兰、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的情况都发生了很大变化，独联体框架内还存在着“古阿姆”、欧亚经济共同体等一系列次区域性的政治、经济组织，因而必须对独联体进行改革，使之适应新条件下的地缘政治形势。

　　2普京应对

　　普京表示，独联体必须保留，但也必须对其进行改革

　　自苏联解体以来，俄罗斯也一直是独联体的“老大”。俄罗斯总统普京是此次独联体峰会的东道主。普京告诉与会的11国领导人和代表，独联体必须保留，但也必须对其进行改革。普京说：“保留我们的联盟，与此同时提高这一机制的运转效率，这符合所有独联体成员的利益。”普京说：“今天看来，情况已变得清楚。一件事是在苏联解体之后，不能再允许出现混乱和崩溃；另一件是，为建立更紧密关系展开有效工作。”

　　普京此言并非空泛而谈，美联社26日报道点出其后背景：经历“颜色革命”的独联体国家乌克兰和格鲁吉亚正对独联体的存在构成威胁。

　　对此，普京26日宣布，下一届独联体首脑峰会将在白俄罗斯首都明斯克举行。白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科近来频繁指责外国势力正帮助该国反对派，预谋实施类似“颜色革命”的“政变”。

　　3赏罚分明

　　俄准备运用经济杠杆在独联体内建立“新规则”，一些国家将为亲西方的立场付出代价

　　俄罗斯更大的回应还在酝酿中。按照会议日程，与会首脑26日将先进行小范围会晤，然后举行有各成员国代表团成员参加的大范围会谈，中心议题是改革。

　　至于如何改，普京在26日会后的新闻发布会上没有说。他只是说，各国将很快“制定出新的联合体模式”。

　　但媒体分析认为，从俄官员近期表态看，改革的核心并不在机构本身，而在俄罗斯与独联体国家的关系。俄外长谢尔盖·拉夫罗夫本周说：“所有独联体成员……相信现在是将独联体内各国关系建立于国际规范和法律基础之上的时候了。”媒体对此的解读是，俄准备运用“经济杠杆”在独联体内建立“新规则”。

　　《莫斯科时报》援引克里姆林宫高层的话说，俄将停止对它的前苏联邻国提供经济援助。该报认为，“这给乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦传递了清晰信号，他们必须为亲西方立场付代价”。

　　《生意人报》则认为，俄罗斯此举是要区别对待独联体伙伴。“那些愿意保留在俄罗斯影响力轨道之内的将得到大笔财政奖励，具体说就是石油、天然气和武器系统。而那些现在向西方看齐的前苏联加盟共和国则将准备面对不怎么样的结局——没有天然气，没有石油，也没有武器。”

　　4难以脱钩

　　在经济上，特别是在能源方面，格鲁吉亚和

　　许多前苏联分裂出来的国家目前仍以低于国际市场的价格进口俄罗斯的石油和天然气，他们的产品也能优先获准进入俄罗斯市场。即便在“颜色革命”之后，乌克兰和格鲁吉亚仍在享受这种特惠。现在，俄罗斯显然不愿再当这种“冤大头”。

　　《独立报》25日援引未透露姓名俄高官的话说：“俄罗斯对现在的情形很不高兴，事实上，俄正用打折价的能源支持某些国家经济，但那里的人民却依旧贫困。这种情况为‘橙色革命’提供了基础，但‘革命’并没有改变人们生活，而只是让一些从美国拿钱的人上了台。”

　　这名官员确认，俄罗斯要建立新规则，但不是在独联体内部恢复已失去的影响力，因为“那只是浪费钱”，而是要在前苏联范围内，与美国和欧洲建立一种“文明的游戏规则”。

　　“颜色革命”后的格鲁吉亚和乌克兰虽然在政治上奉行亲西方政策，与俄罗斯渐行渐远，但在经济上，特别是在能源方面，一时却难以与俄罗斯“脱钩”，通过独联体继续获得经济上的实惠是格乌两国目前尚未退出这一组织的原因之一。

　　在峰会上，格鲁吉亚呼吁独联体应在加强经济合作、帮助解决阿布哈兹和南奥塞梯冲突方面发挥作用。乌克兰则就建立能源运输走廊和自由贸易区、保障独联体国家公民退休权益等问题提出了一系列建议。乌克兰总统尤先科明确表示，乌克兰需要从与独联体的合作中感受到“甜头”。

　　5公然挑战

　　格、乌两国提出要在秋季举行黑海、里海和波罗的海国家峰会，尽显推动独联体分离的倾向

　　虽然俄罗斯方面对喀山峰会寄予厚望，但从峰会的结果看，独联体的前景仍不容乐观。

　　俄罗斯国家杜马议员、独联体研究所所长康斯坦丁·扎图林说，喀山峰会仅具象征意义。而乌克兰、格鲁吉亚等国目前只是由于对自身实力缺乏自信，所以暂时没有贸然退出独联体。

　　格鲁吉亚、乌克兰两国近年来大力推动独联体的分离倾向。就在喀山峰会前两周，两国提出要在秋季举行黑海、里海和波罗的海国家峰会，倡议在原苏联地区成立一个名为“保卫民主同盟”的地区性组织。乌、格两国的这一建议被一些观察家视为对俄罗斯和独联体的公然挑战。

　　不过，独联体内依然有一股向心力。白俄罗斯、哈萨克斯坦等国都表示，在实现经济一体化和改善人民生活方面，独联体仍有凝聚力，应继续存在下去。

　　普京则指出，喀山峰会对独联体来说具有非同寻常的重要意义，这次会议所取得的成果，特别是各成员国所表达的继续加强合作的意愿，有助于将独联体在各领域的合作提升到新水平。

　　喀山峰会已宣布2006年为独联体年。独联体能否以变促合，未来的命运怎样，人们将拭目以待。

　　（本版稿件据新华社、中国日报）（来源：成都日报）