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穆巴拉克执政24年面临艰难选择 还想干6年


http://www.sina.com.cn 2005年08月30日16:15 国际在线

  穆巴拉克17日演讲中向支持者挥手致意

  新华网消息:我决心自荐参加今年9月份举行的总统选举,我决心赢得人民的信任和支持。2005年7月28日,站在家乡母校马萨伊·马施中学校园里临时搭建的讲坛上,77岁的埃及总统穆巴拉克大声宣布。数百名支持者情绪高涨,有人从座位上站起来振臂高呼支持穆巴拉克的口号。一名穿着三角洲农民特有装束的乡亲看到穆巴拉克走下讲坛后,挤上前来,激
动得眼中饱含着热泪,热烈地与他所崇敬的领袖拥抱。

  老政治家的艰难抉择

  穆巴拉克受命于危难之际。

  1981年10月,埃及总统萨达特不幸遇刺身亡后,时任副总统的穆巴拉克以98.46%的选票当选为埃及第四任总统,兼任武装部队最高统帅。到今天,穆巴拉克已经整整执政了24个年头。

  为什么不让更年轻、更有能力的人来接掌国家的领导权?据埃及政界的高层人士透露,这正是穆巴拉克近年来一直思考的问题。但是,穆巴拉克总统至今没有能够确定一名理想的接班人。到底参不参选?穆巴拉克总统同身边的智囊团以及中东乃至世界一些国家的领导人进行了广泛交流,悉心听取意见。国家目前依然面临的严峻内外形势让他最后下定了决心:干!这时候,距离大选仅有一个来月。

  埃及的压力主要来自地区动荡不安的局势,以及美国布什政府在中东地区推行的大中东民主改造计划。目前,阿拉伯世界遭遇的挑战所未有:中东和平进程由于新一轮的巴以大规模流血冲突而几近崩溃;战后伊拉克险象环生、处境艰难;阿拉伯一些国家之间的不和睦严重考验着阿拉伯世界的团结。作为阿拉伯世界领头羊的埃及,要想在险峻形势下仍旧保持地区领导者的地位,只有依靠穆巴拉克所具有的地区和国际声望。而与此同时,布什政府第二任期将工作重心放在对中东地区进行民主改造上,致力于将该地区战略盟友埃及打造成中东民主的样板。因此,埃及正遭受着空前压力。

  过去一年来,总统大选已成为大街小巷的热门话题。穆巴拉克的目光,却早已投向了埃及的未来。早在今年2月,穆巴拉克提出对埃及宪法中有关总统选举方式的条款进行修改,允许通过公民直接投票的方式在多名候选人中选出总统。在以前的宪法里,严格规定只能有一名被议会推举的总统候选人有资格参加最终选举。这次修宪被认为是埃及政治改革迈出的重要一步。

  24年内外成就巨大 要求变革之声趋高

  穆巴拉克刚担任总统时,国家经济十分窘迫,当时预算赤字达到26%,通货膨胀33%,外债占了国家总收入的50%。24年过去了,埃及的人口增长了3000万,如今总人口已达7200万人,但是埃及家庭福利指数却显著提高。数字最有说服力:2004年埃及国内生产总值达到了4980亿埃镑,而穆巴拉克刚上台之时,国内生产总值不到210亿。尽管去年受地区和国际局势的影响,埃及经济增长率依然达到了4.9%,比1991年多了3个百分点。国际货币基金组织评价穆巴拉克说他成功地领导执行了埃及经济改革计划。

  在政治领域,穆巴拉克鼓励依靠多党制以创造一种稳定的政治体制(目前,在埃及有21个政党)。此外,穆巴拉克还重视推动民间机构及社会团体的发展。在外交方面,穆巴拉克坚持平衡外交,努力推动埃及成为地区首屈一指的大国,主张埃及要在非洲、欧洲、阿拉伯世界、世界大国之间发挥举足轻重的平衡作用。在斡旋非洲国家种族与领土冲突、主张减免穷国债务等一系列问题上,都有穆巴拉克的身影。同时,作为阿拉伯国家中的中流砥柱,埃及不仅要协调阿盟内部错综复杂的关系,还要来回穿梭于阿盟国家、以色列和世界大国之间。在巴以问题上,埃及的中间人作用体现得淋漓尽致。

  虽然成就巨大,但长期一人执政也在某种程度上造成了各项政策缺少变化和活力,积累的问题不少。经济上,由于缺乏有效的刺激措施,金融市场3年来持续衰退,失业率居高不下。据埃及中央统计局报告,目前埃及失业率为9.9%,失业人口为199.7万。埃及政坛一成不变的状况也引起不满。一些知识分子、学者、学生开始走上街头,要求加快政治改革。这些民主积极分子还感到穆巴拉克数次当选支持率都超过95%是一个极不正常的现象。另外,腐败之风盛行,政府机构效率低下,底层民众呼唤变革的声音也日趋高涨。

  老骥伏枥志在千里

  目前,对于穆巴拉克总统来说,顺利连任几成定局。美国等西方国家对穆巴拉克继续连任的态度如今也已明朗,它们绝不会横加阻挠和干涉。而更主要的是,国内反对派势力弱小。

  根据新制定的埃及总统选举法规定,埃及最高总统选举委员会于8月11日最终确认了10个政党推荐的10名候选人有资格参加今年的总统大选。除了执政的民族民主党推举的穆巴拉克总统外,比较有影响力的候选人主要有两名,一个是华夫托党主席努曼·主麻,另一个是明日党主席艾曼·努尔。华夫托党1921年建党,历史悠久,但近年来该党在民众中的影响力已经大大下降。而作为政坛新星的明日党主席努尔,由于检察院指控他伪造建党支持者签名,至今官司未了。法院决定推迟判决到总统大选之后,因此,努尔在此次大选中获胜的机会十分渺茫。

  穆巴拉克所考虑的是今后的路怎么走。他在家乡的演讲中已经勾勒出新任期中的目标。在政治方面,强调将加快推进国内的政治和民主改革。他指出:我将在未来几年致力于完成民主建设。进行更多的宪法和立法改革,巩固人民权利和自由的基础。同时,保证将加强立法机构对政府工作的监督,同时赋予政府总理更多的权限。在社会经济发展方面,穆巴拉克保证更加关注人民的日常生活,缓解人民群众的疾苦,特别是在解决就业、住房、医疗、物价以及交通等方面存在的问题。他说:人民所想就是我之所想,人民的追求就是我之追求。我们对未来共同的目标就是为了所有人的福祉。此外,他还考虑要利用自己在地区和国际上所拥有的威望,扭转埃及近年来在外交上难有作为的状况。

  对于埃及人民来说,穆巴拉克的地位不可取代。即使首次面对多名竞选者竞争,人们也不担心穆巴拉克会落败,但人们对他的身体是否能再坚持6年信心不足。穆巴拉克毕竟已经是77岁的老人了,他的健康问题似乎增加了埃及政治的不确定性。多年来,穆巴拉克的膝盖、耳朵和后背都有健康问题。前年11月份,穆巴拉克在议会发表演讲时突然昏迷,将近1个小时后他才重返会场,用5分钟的时间简短结束了演讲。去年5月份,穆巴拉克又因为背部疾病,到德国进行治疗,致使政府改组被推迟了大约一个月。

  如果连任,已执政24年的穆巴拉克将在未来6年带领埃及开拓一片什么样的新天地?世界为之关注。


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