伊拉克总统与总理争抢率团赴联合国大会资格

　　中国日报网站消息：总统和总理谁更有资格代表一个主权国家参加国际会议？这在大多数国家的宪法条文里，或者是不成文的惯例中，应该分得清清楚楚，很难产生分歧或争论。但在只有一部临时宪法而新宪法草案难产的伊拉克，情况却不是这么简单。美联社8月29日爆料称，在“谁率领伊拉克代表团参加联合国峰会”这个问题上，伊拉克的库尔德总统塔拉巴尼正和什叶派总理贾法里争得不可开交。

　　美联社援引4名拒绝公开姓名的

　　但贾法里却不这么认为。贾法里回复塔拉巴尼说，自己才是伊拉克的政府首脑，因此有资格率领伊拉克代表团的不是你塔拉巴尼，而是我贾法里。当然，贾法里也没有放出不让塔拉巴尼去联合国总部的狠话，相反，他“善意”地建议说，不妨两个人同去纽约，站在联合国那备受世人瞩目的讲台前发表演说。

　　对于贾法里的这一建议，塔拉巴尼拒绝了。塔拉巴尼的发言人27日发表声明称，塔拉巴尼总统将先后在9月15日和17日的联大会议上发表演说。这位发言人同时表示，在出席联合国峰会之前，塔拉巴尼将率领一个高级代表团与美国总统布什和其他高官举行会谈。

　　而一位匿名什叶派官员称，贾法里下定决心也要跟塔拉巴尼一样，在联合国发表演讲，否则的话他宁愿留在伊拉克国内。

　　今年5月，塔拉巴尼率领伊拉克代表团出席了在巴西举行的首届南美-阿拉伯国家首脑会议。当时贾法里政府宣誓就职只有不到两周时间。

　　根据伊拉克临时宪法，由塔拉巴尼和另外两位副总统组成的总统委员会，作为一个集体是伊拉克的国家元首，而贾法里是政府首脑。伊拉克的这种政治制度设计类似于德国，即总统是一个虚位，而总理握有实权。

　　披露“府院之争”的4名伊拉克官员之所以选择匿名，显然是考虑到伊拉克各派在制宪问题上的僵局，不愿让人得出什叶派-库尔德联盟出现分裂的印象。事实上，塔拉巴尼和贾法里的个人之争，同时也是他们所在的两大政治派别——库尔德人和什叶派——之争。

　　美联社指出，什叶派和库尔德人在萨达姆时代是被逊尼派国家机器压迫的对象。在萨达姆政权倒台后，什叶派和库尔德人“翻身得解放”，成为伊拉克政坛的主导力量。在起草新宪法草案的过程中，这两大派别结成了事实上的联盟，一起向逊尼派施压。但实际上什叶派与库尔德人的关系并非如此亲密，库尔德人一直对什叶派总理贾法里所在的伊斯兰达瓦党怀有戒心，尤其是怀疑该党信奉的宗教意识形态。

　　其实早在今年7月，塔拉巴尼就与贾法里闹出过不快。有阿拉伯媒体爆料称，塔拉巴尼致信贾法里，抱怨贾法里“独断专行，在政府中将权力天平倾向于什叶派，并架空库尔德内阁大员的权力，使他们无事可干”。塔拉巴尼对贾法里一人说了算的作风忍无可忍，他在信中写道：“好像你就是政府，政府的权力都集中在你一个人那里。”贾法里则轻描淡写地表示，政府内部存在“意见分歧，并非内讧”。（唐新）