联大改革草案仍未达成一致 安南中断休假发警告

　　【龙虎网讯 】“这是利害攸关的事情， 非常重要，”安南告诉正在参加《成果文件草案》最后谈判的联大“核心小组”32国代表。

　　“这是富国与穷国之间的一场谈判”，安南说，“当前的挑战是如何让谈判有个结果。”成功的谈判结果意味着全球63亿人的成功，“如果失败，那将是所有人的失败”。

　　安南强调说，千年发展目标是关键，得到了绝大多数国家、金融组织和个体的赞同。尽管国际社会还没为达到千年发展目标敷设好轨道，“但这已经是全球行动空前的催化剂”。

　　安南随后告诉记者，千年发展目标是克服贫困、追求发展的各国共识，“我不认为有谁想删去它”。安南补充说：“我不确定美国会坚持这么做。”

　　“我认为他们（美国）有自己的打算，但是我并不认为其他国家愿意看到千年发展目标被边缘化，甚至更糟，被从文件中剔除出去，”安南说。

　　美驻联合国代表：不想对目标做出明确承诺

　　8月31日，美国常驻联合国代表博尔顿替美国的立场进行了辩护。他表示，美国不是要忽略千年发展目标，布什总统只是不想在首脑会议上做出过于明确的承诺。

　　对草案中提出到2015年发达国家提供相当于0.7％国民生产总值用来对外援助的具体设定，博尔顿尤其不满，他表示：“我们不想认同这样的目标设定。”

　　发展中国家代表：世界不应为美国改变方向

　　据联合国上周公布的一份报告，美国2004年的对外援助仅占当年国民生产总值的0.16％。

　　在消除贫困方面，美国人不想设定精确的目标数字和进程，但在其他条文中，美国人却提出一些限定性表述。比如关于反恐，原草案中有这么一段表述：“不能以任何理由将针对平民和非武装人员的杀戮正当化与合法化。”博尔顿坚持要插入“恐怖分子”一词。他说：“我们认为这一修改非常重要，这不应该包括合法的军事行动。”众所周知，美军在阿富汗和伊拉克军事行动中屡屡造成平民伤亡。

　　美国对千年发展目标的敷衍乃至漠视遭到许多发展中国家政府代表的批评。

　　巴基斯坦大使阿克拉姆对记者们说，发达国家提供相当于0.7％的国民生产总值用来对外援助的承诺不是新东西，“这些目标写在纸上都有25到30年了，几乎在每一份关于发展问题的文件上都有，我不认为碰到一个小针头，世界就该改变方向”。

　　“我们认为草案中应该明确2015年达到0.7％，这是发展中国家的立场，”阿尔及利亚大使阿卜杜拉·巴利表态说。

　　毛里求斯大使杰格迪什·库尤勒说：“我知道美国从来没有表示过同意设立时间表，但绝大多数国家都同意，我们希望美国能跟进。”

　　作者：冯武勇

　　（来源：中新网）