穆巴拉克执政18年后的埃及外交辉煌经济低迷

　　■文/本报特约记者杨俊

　　埃及历史上第一次全民直癣多候选人参加的共和国总统选举今天举行投票。埃及现任总统、77岁高龄的穆巴拉克代表民族民主党参选，意欲第四次蝉联总统。穆巴拉克作为阿拉伯世界最有影响力的政治领导人，再一次成为了世界关注的焦点。

　　外交铸造了埃及的号召力

　　执政18年，穆巴拉克在外交上取得了一系列重大成果。

　　在穆巴拉克的积极斡旋下，埃及在阿拉伯世界重新赢得了尊重，摆脱了埃及因前总统萨达特与以色列单独媾和而在阿拉伯世界陷入孤立的局面，而同时又与美国和以色列保持了良好关系。

　　埃及是目前阿拉伯世界最有号召力的国家，当巴以和谈陷入僵局的时候，穆巴拉克可以将美国、以色列、巴勒斯坦等各个国家的领导人一起邀请到沙姆沙伊赫的海滩上来谈最棘手的问题；当阿拉法特和阿巴斯为巴勒斯坦内部的强硬派武装分子一筹莫展的时候，穆巴拉克可以将这些武装派别的代表一起聚到开罗，关起门来协商；当美军兵临巴格达城下的时候，

　　埃及外交成功的另一个佐证是，在开罗，你可以看到法国人援建的地铁、中国人援建的国际会展中心，日本人援建的歌剧院等等世界各国赠送的建筑设施，埃及人对此的解释是，“因为我们重要，所以你们才会送给我们。”

　　经济停留在对90年代的回忆

　　以2000年为界，穆巴拉克执政时期的前半段，埃及经济发展十分迅猛，尤其是埃及在90年代初接受了国际货币基金组织结构性调整方案后，分三个阶段进行经济改革，推动了经济发展。1996－2000年，年均国内生产总值(GDP)增长率达5%。但2000年以后，经济增长速度明显放缓，2003年GDP增长率仅为1.8%，2004年经济形势有所好转，GDP增长率为2.7%，但仍有40%的人口生活在贫困线以下，失业率11%，而大学毕业生失业的比例更是高达40%－50%。

　　如果你漫步开罗街头，你会发现城市大型建筑大多是十几年前的风格，道路和桥梁也很久没有整修过，满街跑的小轿车也都是十几年前的款式。许多埃及人总是喜欢回忆90年代末时埃及经济的黄金时期，那时大量家庭都添置了小轿车，而现在，已经很少有人买得起

　　对反对派不要什么都反对

　　近两年来，埃及的游行示威越来越多，反对派对政府的指责也越来越多，但正如一位埃及学者所说，这恰恰反映了埃及在民主方面的进步，因为在纳塞尔和萨达特时期，你是不会在街上看到这些游行的人的，他们早就进监狱了。

　　埃及目前有近20个反对党，许多反对党对穆巴拉克的任何举动都是持批评态度，甚至当穆巴拉克提出要修改宪法，将总统选举由过去的单一候选人等额选举改为多候选人差额选举时，反对党也要站出来表示反对。穆巴拉克针对此事对埃及最大的报纸《金字塔报》记者说：“我希望那些反对我的人等他们自己搞明白我说的是什么再表达意见。”

　　穆巴拉克本人对自己在人民心目中的地位十分自信，他曾说：“我所做的一切都是为了人民，人民可以决定我的去留。”

　　对美国最好的走钢丝演员

　　与海湾国家相比，埃及是一个没有丰富石油储备的阿拉伯国家，而且7000万人的日常粮食消耗70%需要进口。埃及的发展需要一个相对稳定的国际大环境，而目前埃及国内的反对派主要是以反美为口号来号召民众，并指责穆巴拉克的对美政策太过软弱。但实际情况是，依仗埃及政府多年来与美国的良好关系和埃及在中东地区的政治地位，埃及已经成为美国在海外的第二大援助国，这些援助对于缓解近几年经济的低迷起到了重要作用，如果埃及政府在未来采取与美国对立的政治立场，在缺少美国经济援助的情况下，埃及经济很难走出困境。

　　但反之，埃及政府也不能完全倒向美国，因为那样它将失去阿拉伯甚至是伊斯兰世界的信任，丧失它作为美国与伊斯兰世界，以色列与阿拉伯世界中间人的资格。

　　在这种走钢丝式的外交政治秀中，穆巴拉克无疑是最好的演员，遍数现在的埃及反对党领导人，很难发现有这方面的人才。

　　对老百姓能否带来好日子

　　埃及的普通百姓对埃及现政府内存在的腐败问题深恶痛绝，认为这是普通民众贫穷的原因，如何改革政府，真正做到任人唯贤，而不是任人唯亲，是政府目前的另一挑战。

　　反对派从去年起组织了多次大规模的抗议活动，穆巴拉克开始对此一直保持沉默，在事情发展到在全国范围内愈演愈烈的时候，穆巴拉克站出来向反对他的人说：“你们的想法我已经知道了，但你们现在的做法已经严重地影响了埃及的旅游业，影响到了埃及的经济，影响到了埃及人民的生活。”这番话一下子将反对派塑造成了只是想着夺权，而不

　　考虑国民经济和人民生活的政治投机分子。穆巴拉克的立场得到了相当一部分埃及人的认可。

　　埃及目前经济低迷，40%的人生活在贫困线以下，如何让选民相信穆巴拉克领导的政府可以使他们过上好日子是穆巴拉克在即将到来的总统选举中所面临的最大的挑战。面对这个问题，穆巴拉克似乎还没有拿出十分有效的办法，但他始终向人民保证，埃及一定会再次实现飞跃。

　　(本报开罗9月6日电)

　　穆巴拉克

　　1928年5月出生于下埃及曼努菲省一个中产阶级家庭。1949年毕业于埃及军事学院，又在空军学院学习一年。1967年任空军学院院长，1969年任空军参谋长，1972年任空军司令兼国防部副部长，1974年晋升为空军中将。1975年任副总统。1978年任执政的民族民主党副主席，1980年兼任该党总书记。1981年10月6日，与以色列单独媾和的萨达特总统遇刺身亡，同年10月13日穆巴拉克当选总统，兼总理和武装部队最高统帅，次年辞去总理，当选民族民主党主席至今。1987年、1993年、1999年三次蝉联总统