乌克兰深陷腐败漩涡 明年议会选举将成新战场

　　“橙色革命”中以反对前政权贪污腐败起家的乌克兰总统尤先科，不想在一年之后也陷入了腐败漩涡。9月3日津琴科的辞职正是此次乌克兰政坛危机的导火索并引发了严重的连锁反应，甚至让两位昔日的亲密盟友———总统尤先科与总理季莫申科正式决裂。

　　支持季莫申科的乌克兰“时节”党领导人已经放出话来，如果尤先科解除了季莫申科的总理职务，他们将成为尤先科的反对党。而提出辞职的副总理托缅科甚至提出要发动第

二次“橙色革命”，乌克兰国内形势再次错综复杂起来。

　　◇9月3日，乌克兰总统办公厅主任津琴科辞职，抨击众多高官存在腐败行为。

　　◇9月8日，国家安全与国防委员会秘书佩特罗·波罗申科提交辞呈。

　　◇9月8日，总统第一助理特列季亚科夫被暂时停职。

　　◇9月8日，乌克兰主管人道主义事务的副总理托缅科提出辞职。

　　◇9月8日，尤先科以“政府缺乏团队精神”为由解散季莫申科政府。

　　◇9月8日，乌克兰国家安全局局长图尔钦诺夫递交辞呈。

8日，基辅市民在商店收看尤先科发布解散政府声明的直播节目。分析人士认为，乌克兰政治危机源于政坛两大阵营的内斗。

　　本报综合报道 乌克兰总统尤先科8日发表声明，宣布解散以季莫申科为总理的乌克兰政府，并签署总统令任命第聂伯罗彼得罗夫斯克州州长尤里·叶哈努罗夫为政府代总理。

　　指责内阁缺乏团队精神

　　尤先科在声明中说，他解散政府的原因是政府“缺乏团队精神”，各权力机构之间不断发生冲突。最近几个月，他一直忙于解决政府与国家安全和国防委员会、国家安全和国防委员会与国务秘书以及政府与议会之间的冲突。他说，这些权力机构和班子成员之间已失去了相互信任。声明还指责季莫申科内阁“不务正业”，忙于向媒体宣传，扩大个人势力和政治影响。季莫申科是今年2月被尤先科任命为政府总理的。

　　尤先科表示：“我们正在看到自相矛盾的事情，许多新面孔登上了政坛，但政坛却没变。乌克兰又在因腐败和经济缺乏进展遭批评……乌克兰正在失去动力，包括在经济领域。”

　　当天被任命为代总理的叶哈努罗夫此前是乌克兰议会工业政策和企业问题委员会负责人。他8日表示，“我的任务是让政府成员继续他们的工作，并且保证稳定。这意味着我将组建政府并努力工作。”

　　三位政府高官相继辞职

　　尤先科当天接受了国家安全与国防委员会秘书彼得罗·波罗申科的辞呈。波罗申科是尤先科的一个亲密盟友，他辞职时表示，他不想阻碍对政府高官腐败指控的调查。

　　当天早些时候，乌克兰主管人道主义事务的副总理尼古拉·托缅科也已提出辞职。托缅科在基辅召开的新闻发布会上说：“我已经意识到有些人偷窃（国家财产），有些人已经辞职。我不想与创立腐败系统的人共同承担责任。”

　　此外，乌克兰国家安全局局长、季莫申科的亲密盟友图尔钦诺夫当天也向尤先科递交了辞呈。图尔钦诺夫在给媒体散发的一份声明中说，总统解散政府的决定已对乌克兰的国家安全构成威胁，因此他请求辞去国家安全局局长的职务。

　　■解读

　　季莫申科下岗三宗罪

“橙色革命”虽成功 昔日战友已反目

　　从月初开始，历经“橙色革命”洗礼的乌克兰政坛再次被搅动起来。目前政府最高层已经开始了激烈斗争，8日“美女总理”季莫申科的政府被总统尤先科突然解散。俄罗斯媒体评价说，乌克兰爆发了“橙色危机”。

　　1 阵营之争

　　津琴科的辞职显然并不只是因为津琴科和波罗申科之间的个人恩怨，这其中更牵涉到季莫申科和尤先科的暗斗。有媒体指出，在乌克兰政坛上，已隐然形成了“尤先科-波罗申科”和“季莫申科-津琴科”两大阵营。

　　早前更有乌政界人士指出：波罗申科早就觊觎政府总理的职位。此外俄媒体也认为，乌克兰政坛这场风波源于季莫申科和波罗申科之间的争斗，这就是尤先科为何在解散政府时说“缺乏团队精神”，为何季莫申科和波罗申科会同时下台的原因。

　　2 政策之争

　　有评论指出，乌总统尤先科和总理季莫申科之间的矛盾早已出现。二人在加入世贸组织、私有化和打击寡头、修改宪法等一系列问题上都存有分歧。

　　俄罗斯右翼力量联盟领导人之一涅姆佐夫也表示，乌克兰国内目前的政治危机主要是由尤先科与季莫申科的意识形态冲突造成的。尤先科坚持乌克兰走建立在民主与自由基础上的欧洲发展道路，而季莫申科则主张以“家长作风”和“民粹主义”走出一条特殊的道路来。

　　3 能源之争

　　最后，能源危机也可能是季莫申科下台的罪状之一。今年5月，乌克兰出现能源短缺，原因是控制着乌克兰石油市场80％份额的俄罗斯主要石油商减少了对乌克兰的石油供给。中国现代国际关系研究院欧亚研究室研究员丁晓星介绍说，季莫申科在与俄罗斯谈判过程中将乌俄双方的石油合作关系搞得很差，因此尤先科对季莫申科极为不满，称其在对待石油危机的时候运用的是“行政手法”，而不是符合市场规律的经济手法。

　　此外，丁晓星表示，季莫申科执政以来，乌克兰GDP的增长率从12％下降到了5%，这也说明她的工作效率不高，引起尤先科不满。（赵全敏 孙长栋）

　　■连线

　　明年议会选举将是新战场

　　中国现代国际关系研究院丁晓星认为

　　本报讯（记者赵全敏）对于日前乌克兰政坛爆发的执政危机，中国现代国际关系研究院欧亚研究室研究员丁晓星认为，尽管本次尤先科突然宣布解散季莫申科领导的政府，但这一点季莫申科也是有所预料的。2006年3月，乌克兰将会迎来议会选举，季莫申科很可能在被解职之后重新拉起自己的一批人马参加选举。而那时，季莫申科领导的政党将成为尤先科不可小视的反对党。因而，尤先科与季莫申科的斗争只是刚刚拉开序幕而已。

　　尤先科解散季莫申科内阁，除了使这位美女政治家走到对立面外，也将导致乌克兰各党派走向分裂，各方的矛盾焦点也都会集中到明年3月的议会选举上。

　　乌克兰本次政局危机与腐败问题难脱干系，俄罗斯总统普京就曾经公开指出尤先科政府是个腐败的政府。丁晓星表示，尽管尤先科在上台时许诺将会严厉打击腐败现象，然而他在执政之后的事实表明，腐败问题根深蒂固，难于应付。因此乌克兰有舆论说，“橙色革命”不仅没有减少腐败，反而让腐败增加了。丁晓星认为，乌克兰现行的经济体制决定了腐败现象不可避免，尤先科以腐败为由打败了前政府，而在明年的议会大选中很可能也会因腐败问题遭到反对派的重创。

　　■回顾

　　乌克兰深陷腐败漩涡

　　总统总理协商无果诱发政坛地震

　　乌克兰这场政治风波在5天前已经开始酝酿。乌克兰总统办公厅主任亚历山大·津琴科3日辞去职务，旋即在国内各大媒体爆料说，总统尤先科周围有许多腐败官员，他之所以辞职，就是为了“自由地”将这些贪官曝光。被他点名的有国家安全与国防委员会秘书波罗申科，总统第一助理特列季亚科夫以及人民联盟党“我们的乌克兰”领导人尼古拉·马丁年科等政要。但遭到指责的高官断然否认涉嫌腐败，认为津琴科试图分裂政府。

　　基辅各界最近几天一直对此议论纷纷，认为一场政坛地震即将来临。为化解危机，尤先科和总理季莫申科赶紧推开各种要务，举行紧急会晤。甚至连尤先科同波兰和立陶宛两国元首早已商定的会晤也被紧急取消。9月6日，总统尤先科和总理季莫申科在基辅举行长时间的闭门会议。据消息人士透露，会议的主要议题就是讨论如何避免这场政治危机，会议中涉及政府的辞职问题。

　　然而，津琴科的指责于8日部分达到了预期目的。当天，国家安全与国防委员会秘书波罗申科和副总理托缅科递交辞呈。两高官一人说为“避嫌”，一人说为“免责”，而就在他们辞职的消息传出几个小时后，尤先科宣布接受波罗申科的辞呈，同时解散政府。

　　相关专题：乌克兰政府危机