反腐败，颠覆或者巩固

　　小到一个国家，大到联合国组织，似乎都无可避免地难逃腐败的感染。腐败满足了少数手中握着权力的人的私欲，挖空了民众对权力的信任，神圣的公平原则在腐败的嘲笑中而显得虚弱无力。但是腐败本身自有裁决，因为触及了它就意味着走到了颠覆的边缘。本周，联合国“石油换食品”最终调查报告的出台和乌克兰政局的动荡，都足以证明“腐必败”的道理；相反的，埃及大选中穆巴拉克的一路胜出又反证了这一道理。

　　经过为期一年多、耗资超过3500万美金的调查，沃克尔小组的报告不仅给腐败事件本身做出了交待，更让世人铭记了腐败的深刻启示。报告毫不留情地指出包括秘书长安南、安理会和部分成员国对腐败案都难逃其咎。“监管不力、控制不够、审计不严”以及“腐败、低效和浪费现象丛生”等字眼儿，让安南好不郁闷，作为执掌联合国改革的秘书长本期望在最后任期内留名青史，谁料想却因为一桩自己并未参与的腐败案而丢尽颜面，也难怪他悔不当初参与了这项计划，更放言联合国再也不会混进此类浑水之中。

　　汲取教训是明智之举，而如何避免腐败丑闻的重演却更为关键。

　　下周，联合国即将迎来60周年纪念的世界首脑峰会，联大改革的讨论和相关决议也将同时进行。在如此关键时刻的前夕，“石油换食品”调查报告提出的一个根本问题是，安理会、制裁伊拉克委员会和联合国秘书处之间作用和责任划分不清，最后当腐败问题出现时，也只能落得个“法不责众”的结果。联合国如果在这样的状态下继续运作，可想而知，其衰败的命运实属难免。因此设立有效监管机制实属当务之急。

　　“石油换食品”暴露了联合国的积诟，乌克兰也因腐败上演了换总理风波，当初一场轰轰烈烈的“橙色革命”高喊着打击腐败的口号将旧政府赶下台，谁料想：革命成功了，腐败更多了！

　　3日以来，政府3名高官相继辞职，第一位辞职的尤先科高级助手乌克兰国务秘书津琴科炮轰乌克兰高官腐败成风，毫不客气地点了几个腐败官员的名，尤先科政权因腐败指控而面临的政治危机日益加深。

　　一周内，乌克兰政坛发生着令人目不暇接的变化：分属总统尤先科和总理季莫申科两个派别的高官纷纷先后宣布辞职，紧接着，尤先科签署总统令，解散了以总理季莫申科为首的政府。谈到总统解散政府的原因，季莫申科指出总统是受了身边涉嫌腐败高官的唆使，总统为了淡化高官腐败丑闻曝光的消极影响，才被迫作出解散政府的决定。前些日子还因漂亮装扮而频频登上知名杂志封面的美女总理这下子应该没有时间“秀”自己的魅力了，一场激烈的议会大选的斗争正等着她来领导，到时候就看季莫申科如何打出反腐牌。

　　在乌克兰政坛因腐败变得风雨飘摇之时，世界的另一角却因成功避免腐败的侵扰而获得上下齐心的胜利。备受瞩目的埃及大选7日拉开帷幕，拥有丰富执政经验的现任总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克“梅开五度”，继续担任埃及总统。

　　20多年之中，当中东其他国家在战乱与痛苦中变得伤痕累累之时，惟独埃及人却在穆巴拉克坚持的“和平、稳定、发展”战略下过着令其他中东人羡慕的和平的生活。埃及国内局势的稳定无疑得力于近年来政府采取的一系列改革和反腐败政策的实施。就业扩大了，工资提高了，社会保障加强了，人民的生活富裕了，穆巴拉克在首次总统直选中获胜也就是意料之内的结果了。

　　□本周主持 赵全敏