美国要对敌国“先发制人”核打击

　　早报专稿 美国国防部已起草了一份有关修改核武器使用规定的文件，准备授予军方指挥官更大权限，允许他们请求总统批准使用核武器，对使用大规模杀伤性武器的敌国或恐怖组织采劝先发制人”的核打击，以及摧毁敌方的核生化武器储备。

　　先发制人核打击

　　这份日期注明为今年3月15日的文件草案名为《联合核行动原则》，由美国参谋长联席会议主席、空军上将理查德·迈尔斯主持起草。由于文件被定为非机密，人们可以在五角大楼的网站上随意下载查阅。迈尔斯办公室公共事务发言人称，参谋长联席会议参谋部主任、空军中将诺顿·施瓦茨将在几个星期内签署这一文件。但文件现在还未获得美国国防部长拉姆斯菲尔德的最后批准，在此之前要接受作战指挥官、国防部法律顾问以及拉姆斯菲尔德办公室的联合评估。

　　《联合核行动原则》旨在更新有关核武器使用的规定和程序，以便更好贯彻美国总统布什2002年12月提出的“先发制人”战略。布什政府当时在机密的国家安全指示中详细地列出了这一战略的主要内容。那一年白宫举行的一个新闻发布会上，一名发言人就曾表示美国将使用“压倒性的力量”来回击对美国、美军或盟国发动的大规模杀伤性武器袭击，总统可选择“所有的可选方案”。

　　与美国国会意见相左

　　在1995年克林顿执政时期撰写的另一份类似文件中，没有提到任何有关先发制人地使用核武器或对大规模杀伤性武器威胁采取核打击的内容。《联合核行动原则》专设“调整摘要”，列举了新草案与1995年版本的不同之处。

　　其中，所列出的第一种可能使用核武器的例子是对某个正在使用或“试图”对美国及其盟国使用大规模杀伤性武器的敌人。另一种情况是，敌方即将发动生物武器袭击，而这种袭击所造成的后果（疾病蔓延）只有核武器才能消除。这些新规定新程序都与布什政府的“先发制人”政策可谓相辅相成，但却与美国国会的意见相左。去年，国会曾拒绝拨款资助开发能安全摧毁生化武器材料的核武器。草案建议对敌方存放大规模杀伤性武器的设施以及地下深处的坚固掩体使用核武器，这一点也与国会立场不一致。国会去年停止了对有关“强力钻地核弹”可行性研究的拨款。美国国防部想开发这种武器来对付地下深处的坚固掩体。

　　夸大违禁武器威胁

　　关于核武器使用规定的调整，参谋长联席会议的理由看似很“充分”，草案指出尽管冷战已经结束，但由于大规模杀伤性武器的扩散，“使用核武器的危险反而提高了”。草案说，目前“大约有30个国家在研制大规模杀伤性武器”，对这些武器感兴趣的还有一些“独立的或者得到敌对国家支持的非国家角色（恐怖组织）”。

　　草案提到，过去，美国为了避免影响其“核威慑力”，始终不愿宣布“不首先使用”核武器。如今为了应对现今新形势，“负责任的安全规划要求为这种可能的威胁作好准备，尽管今天看来这一威胁还很校”为了遏制敌人对美国使用大规模杀伤性武器，美国必须作好使用核武的准备并表现出使用核武的决心以“防止或者对大规模杀伤性武器袭击进行报复”。刘莉