美国：为死难者默哀

　　据新华社华盛顿9月11日电 美国11日举行各种活动，纪念“9·11”恐怖袭击事件发生4周年。

　　当地时间11日早晨8时46分，美国总统布什夫妇及副总统切尼夫妇身穿黑色服装，在白宫南草坪为“9·11”事件遇难者举行了简短的默哀仪式。这一时刻，正是4年前“9·11”事件中被恐怖分子劫持的第一架客机撞击纽约世贸中心大楼的时间。

　　在哀乐声中，布什夫妇、切尼夫妇和美国国防部长拉姆斯菲尔德、国土安全部长切尔托夫等内阁主要成员及白宫工作人员面向华盛顿纪念碑，把手放在胸口，闭上双眼，向遇难者致哀。

　　此前，布什夫妇还步行到白宫对面的圣约翰教堂，参加了为“9·11”事件和“卡特里娜”飓风灾害中的遇难者及幸存者祈祷的仪式。

　　布什当天没有发表讲话。但他在10日发表的每周例行的全国广播讲话中将“9·11”事件和飓风灾害联系起来，呼吁全国民众齐心协力战胜一切挑战。他说，在纪念“9·11”事件4周年之际，美国如今又面临着一场灾难，但美国将经受住这些考验，而且会比以往更强大。

　　11日，纽约世贸中心大楼原址也举行了一年一度的纪念仪式。与以往不同的是，今年的仪式不仅哀悼4年前在世贸大楼被袭事件中的遇难者，也纪念过去4年来在海外遇袭身亡的美国公民。

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　　“9·11”恐怖袭击发生4年来，世界各地的大规模恐怖袭击事件此起彼伏，严峻的形势凸显国际反恐斗争的艰巨性和长期性

　　全球反恐形势不容乐观

　　美国的“9·11”恐怖袭击事件发生至今已经4年。4年来，尽管许多国家采取反恐措施，加强国际反恐合作，但恐怖事件仍不时发生，人民生活和社会稳定受到威胁，恐怖活动导致的心理阴影笼罩在许多人心头。目前，全球反恐形势仍不容乐观，反恐斗争仍任重道远。对此，新华社驻外记者以笔谈的方式进行了评析。

　　中东：反恐必须找到根源

　　埃及和阿拉伯世界著名反恐问题专家迪亚·拉什旺日前在接受记者专访时说，“9·11”事件以后，中东地区同美国关系密切的国家中，暴力事件不断增加。自去年10月以来，埃及频繁遭受恐怖袭击，其中包括西奈半岛的塔巴爆炸案、首都开罗旅游景点的爆炸事件和不久前发生在红海旅游胜地沙姆沙伊赫的连环爆炸事件。这些事件都针对在埃及旅游的以色列和西方游客，但却给依赖旅游业的埃及经济造成了重创。

　　拉什旺说，美国声称中东国家在思想、教育以及政治体制中“缺乏民主”是造成恐怖主义的根源，但阿拉伯和伊斯兰世界的专家和学者认为，美国偏袒以色列的政策、发动的伊拉克战争、美军虐待囚犯和亵渎《古兰经》等恶行才是中东地区恐怖势力抬头的主要原因。显然，美国与中东国家在反恐观念上是对立的。

　　显然，反恐必须找出引起恐怖活动的根源。具体到中东地区，反恐离不开巴以和伊拉克这两个问题的公正解决。

　　欧洲：恐怖阴影仍存在

　　最近，布鲁塞尔欧盟总部附近的一条小街上出现一个提包，警方接报后设法将其炸毁。结果发现，那只是一台被遗失的便携电脑。这就是“9·11”事件以来，恐怖阴影存在于欧洲的一个写照。

　　“9·11”事件发生后，欧洲积极参与美国的反恐行动，在道义、军事、外交、司法等方面与美国合作。但此间分析人士指出，欧洲人逐渐发现反恐成了美国实现战略意图的手段。致力于一体化建设的欧洲需要稳定的周边环境，因此将反恐战略的重点定位在东南欧、中东和北非等周边地区。至于反恐战略，美国采取了单边主义，欧洲推崇多边主义；美国习惯强硬手段，而欧洲主张怀柔。

　　今年4月，世界第二大保险公司怡安保险曾绘就了一幅全球各大城市面临恐怖袭击的危险级别图。在这幅地图上，易受恐怖袭击的城市一半在欧洲。特殊的地理位置加上欧盟一些国家间边境全面开放，使得恐怖分子很容易在欧洲国家来回穿梭甚至蛰居潜伏。此外，一些欧洲国家的对外政策也成为恐怖袭击的理由。

　　全球反恐挑战重重

　　联合国安理会1991年12月通过了《消灭国际恐怖主义》决议，这是安理会通过的第一项反恐决议。但在此后的10多年中，反恐并未成为安理会的工作重点。“9·11”事件后，反恐才成为安理会的头等大事之一。

　　4年来，联合国对全球反恐斗争的协调和主导作用主要体现在三个方面：一是促进国际反恐合作，使反恐成为各国的共同议程；二是加强国际反恐立法，逐步完善打击恐怖主义的国际法体系；三是通过反恐委员会与各国、各国际和区域组织进行具体的反恐合作，并向反恐能力弱的发展中国家提供帮助。

　　但4年来，世界各地的大规模恐怖袭击事件此起彼伏，严峻的形势凸显国际反恐斗争的艰巨性和长期性，也向各国提出了如何提高反恐斗争有效性的问题。反恐斗争进行至今，国际社会还缺乏一个各国普遍接受的恐怖主义定义，也没有一套完整的应对恐怖主义的战略。各国在恐怖主义定义、产生恐怖主义的根源以及如何应对恐怖主义等问题上存在的深刻分歧，严重影响了反恐斗争的深入开展。

　　如何缩小各国间的深层次分歧，是当前联合国以及国际社会在反恐领域的一大挑战。国际社会面临的另一大挑战是如何加强发展中国家的反恐能力建设，及时修补国际反恐链条中的薄弱环节。因此，如何以有效的措施应对这些挑战，是国际社会今后需要认真考虑和加强磋商的重大课题。

　　（据新华社北京9月11日电）