俄美在独联体的矛盾将腐蚀双方关系进一步发展

　　国际在线消息：当前俄美关系的特点是相对平稳，然而，双方在独联体的深刻矛盾将腐蚀俄美关系的进一步发展，其重新陷入低谷的可能性在日益增大。在最近几年内，俄美之间的外交斗争毫无疑问地会集中在独联体地区，这是由以下几个方面决定的：

　　一、与美国相比实力悬殊的俄罗斯近期不可能以挑战美国全球霸权为目标，在其他非核心利益领域也会采取妥协政策，而将外交与安全政策主要关注点放在独联体，这是与俄罗

斯的军事安全、经济安全、能源安全和境外俄罗斯人民族权利等核心利益密切相关的最后一块势力范围，尤其是在这一势力范围正处于被美国加速侵蚀的情况下。

　　二、北约东扩已经通过2004年的第二轮扩展，北约成员国已经紧邻独联体西部和西南部所有国家。这意味着，如果不进入独联体，北约向东已经扩无可扩。

　　三、独联体地区类似多米诺骨牌效应的“颜色革命”一直受到美国的直接政治和经济支持，由于其符合美国切断恐怖主义国际网络和遏制俄罗斯成长为美国单极霸权地位的挑战者的双重目标，美国政府必然会对此投入更大的外交和经济资源。

　　四、美国在中亚的直接军事存在与北约东扩和“颜色革命”一样，是削弱俄罗斯在独联体传统地位的第三种力量。这种存在必然会加深美国与所在国的军事安全合作，会从根本上腐蚀俄罗斯因其地理位置的接近而形成的对中亚国家提供安全保障的优势。这在俄罗斯还没有发展成为独联体经济成长的火车头及没有足够经济实力来笼络自己的独联体邻国的情况下，对俄罗斯在独联体特别是在中亚的影响力，有某种釜底抽薪的作用。

　　五、近期的经验表明，美国不会在独联体罢手，以报答和鼓励俄罗斯在其他领域与美国的合作。美国无意撤走在中亚建立的军事基地。此外，布什政府已经毫不掩饰地表明了继续推进“颜色革命”的愿望。

　　就目前情况看，发生了“颜色革命”的独联体国家力图在俄美之间保持微妙的平衡，军事存在、能源供应、经贸联系和独联体境内大量俄罗斯族居民的存在是俄罗斯仍然能够影响这些国家对外政策的手段，但这些国家加入北约的可能性已空前增大。2005年5月10日，在格鲁吉亚访问的布什表示，美国支持格鲁吉亚加入北约的愿望并将促使俄罗斯从该国撤军。

　　北约留给俄罗斯的战略喘息期不会太长，一旦它将候选国锁定独联体国家，俄罗斯将被逼入战略死角，会不可避免地导致俄美矛盾重新激化。目前的问题在于，俄罗斯对摆脱这一战略困境苦无良策。

　　从理论上说，俄罗斯和北约矛盾的化解可以有两种方案：其一是体制内解决的方案：俄罗斯加入北约；其二是体制外解决的方案：北约改变性质或俄罗斯放弃在独联体的利益范围要求。在笔者看来，这两种方案在近期都不具备可操作性。

　　俄罗斯无法通过加入北约来一劳永逸地解决北约东扩问题的困扰：一方面，美国不会允许俄罗斯在北约内部挑战其领导地位，这种内部挑战不使北约瘫痪也会使北约运转不灵。另一方面，撇开加入北约的一系列技术性障碍不谈，俄罗斯也不可能改变几百年来(从伊凡四世1547年称帝开始)称雄世界的民族定位以及由此派生出来的在当今世界和相关地区的利益诉求，甘当北约内部安分守己的美国伙伴。俄罗斯排队等待加入北约，也会使独联体国家摆脱对俄罗斯反对本国申请加入的顾忌，从而使俄罗斯对独联体的控制力进一步削弱。

　　北约与俄罗斯之间的相互的“异己感”在体制外解决的方案是：或者是北约功能和性质发生改变，变成北半球的政治和安全磋商机构；或者是俄罗斯彻底放弃现有的在独联体的利益范围要求，变成一个内向型的满足于周边睦邻关系的国家，或者用俄罗斯自己的话说，变成一个“从属性”的国家。毋庸赘言，美国和俄罗斯都无法接受这种体制外方案。

　　因而，在可预见的未来，最现实的可能是，在俄罗斯与北约交织着斗争与合作的互动过程中，俄罗斯的地位和利益范围将退居到与它自己的实力相称的境地。

　　与冷战年代不同，俄美之间的外交斗争将越来越少有体制矛盾色彩，甚至越来越少有文化和价值观差异的色彩，而日益围绕在各自的民族自我定位(nationalidentity)基础上派生出来的国际定位(世界领袖、世界大国、地区大国或只能接受现行体制的中小国家)和民族利益展开多种形式的竞争。在已经开始的在独联体地区与美国进行的新一轮外交角逐中，俄罗斯处境不妙。(作者郑羽中国社会科学院东欧中亚研究所俄罗斯对外关系研究室主任。)来源：环球时报（来源：国际在线）