救灾费用直逼阿伊两战 “关系户”发重建财

　　中国日报网站消息：一场“卡特里娜”飓风酿成了美国历史上“最昂贵”的自然灾害，根据估算，最终全部救灾费用将接近美国在阿富汗和伊拉克战场上花费总和，达到3000多亿美元。不过，如同伊拉克战后重建一样，灾难后的大量重建工程也蕴藏着无限的商机。据悉，那些有幸分享这块重建奶酪的“幸运儿”都与布什政府有些“沾亲带故”。

　　***一场飓风的损失等于两场战争

　　据美联社9月11日报道，尽管目前的估算非常不确切，但在未来几周内，“卡特里娜”救灾方面的花费肯定会攀升至2000亿美元，而最终的花费可能会超过美国在过去4年来在阿富汗和伊拉克两场战争的全部开支。

　　美国政府内外的分析人士都认为，目前国会已批准的总额为623亿美元救灾拨款只是灾区庞大花费中的第一部分，而且是很小的一部分。目前美国政府每天的救灾开支就接近20亿美元，包括为灾民准备每天的食物、水、几万辆暂时避难用的活动拖车、与建筑公司签署重建公路和大桥的合同等费用支出。路易斯安那州议员表示，仅在新奥尔良一个城市的花费就可能高达1000亿美元。

　　密西西比州将要为重修10号州际公路上的大桥至少花费510万美元。此外，根据与建筑公司签订的合同，如果施工公司提前完工，该州还要根据提前的天数、按每天10万美元的价格支付奖金。

　　除了受灾地区，接纳了灾民的其他州也在向华盛顿联邦政府伸手要钱。得克萨斯州接受了大量难民，该州两名参议员给布什写信，要求政府向给予资金补偿。康涅狄格州的纽黑文市已经答应安置100户家庭，据估计每户家庭的安家花费约为8万美元，因此这将是一笔800万美元的开支。

　　而对于飓风所带来的各种费用支出，更多的人认为是难以精确估算的。参议院多数党领袖比尔·弗里斯特的高级预算顾问威廉·霍格兰在谈到新奥尔良的救灾花费时称：“显然超过1000亿美元。但我不知道究竟超过多少。”保险公司和精算师可以算出飓风造成的直接经济损失，但却无法精确估量一个城市在充满细菌和各种有毒物质的污水中浸泡几周后的毁坏有多严重。新奥尔良的防洪大坝、众多民宅以及两条新建成的轻轨铁路可能需要大修，也可能需要被拆毁后重建。

　　在国会众议院8日批准向灾区追加518亿美元拨款后，众议院拨款委员会主席预计，议员们将在未来几周继续努力向灾区追加拨款。美国副总统切尼在8日视察灾区时表示，目前还无法给出花费的具体数字。

　　专门研究公众政策领域数字使用情况的统计师罗伯特提出警告说，不要对最初公布的数字过于相信，特别是华盛顿发布的数字：“目前所有的估计考虑的都是自身利益，所有的估计都过低。不管政府说什么，按三倍算。”

　　***“朝”中有人好赚钱

　　不管灾后救灾和重建费用将达到多大的规模，这笔费用都是众多承包商所垂涎的“肥肉”，但能否吃到这块“肥肉”就要各显神通了。据路透社9月10日消息，至少已经有两大公司榜上有名。他们分别是美国哈利伯顿公司（HalliburtonCo.）的子公司凯洛格·布朗·鲁特（KBR）公司和美国绍尔公司(ShawGroup Inc.)，而这两个公司都大有来头。

　　位于得克萨斯州哈利伯顿公司是世界石油业巨头，一直以来都得到美国政府的“另眼相看”。在伊拉克的战后重建过程，美国政府没有进行公开招标就将高达90亿美元的合同慷慨地赠给了哈利伯顿公司。而五角大楼后来公布的审计结果表明，该公司向政府所收取的费用中有10.3亿美元存在“问题”，另有4.22亿美元找不到“可支持”的理由。

　　但是这并没有耽误哈利伯顿公司与政府的生意往来，9月10日，子公司KBR与五角大楼签订了2980万美元的合同，负责修建路易斯安那州和密西西比州遭受飓风和洪水破坏的海军基地。就在去年，KBR还从五角大楼获得了一笔12亿美元的合同。

　　报道称，现任美国副总统的切尼曾于1995年～2000年期间担任哈利伯顿公司的董事长兼首席执行官，而且至今仍从该公司领取津贴，去年的收入为19.4万美元，而在2001甚至曾高达100万美元。

　　除了与华盛顿的这层关系，KBR公司还聘请了一位重量级的说客乔·奥尔鲍，他曾担任过美国联邦紧急事故管理署（FEMA）主管，而且也曾是布什竞选班子的主管，与布什可谓交情深厚。而且他与刚刚被撤销了救灾总指挥职务的现任FEMA主管迈克尔·布朗也是“密友”。有如此千丝万缕的联系，当起说客来自然非常方便。

　　另一家获得合同美国绍尔公司位于路易斯安那州的巴吞鲁日，主要提供能源、环境和基础设施服务，同时也是奥尔鲍的大客户。9月9日，该公司从FEMA获得了1亿美元的灾后服务合同，为搬迁居民提供住房协助，包括选址、设计、营建、运输、公用事业和设施管理。9月10日，该公司又与美国陆军工程兵团达成了1亿美元的协议。

　　该公司发言人克里斯·萨蒙斯称，奥尔鲍为其“提供了业务方面的一般性咨询建议”，但拒绝就奥尔鲍是否在灾后重建合同的签订过程扮演了直接“穿针引线”的角色发表评论。目前，该公司的网站上已经打出向下一级承包商招标的广告。（康娟）