朝鲜能否和平利用核能成为第一道门槛

　　在经历了37天的休会之后，第四轮六方会谈将于9月13日在北京拉开第二阶段会谈的序幕。目前，中国外交部尚未正式宣布会谈开启的具体时间，但来自韩国联合通讯社的消息称，“会谈将于13日下午复会，中国当天将举办晚宴，复会和晚宴都将在北京钓鱼台国宾馆举行”。另有消息称，正在韩国访问的美国国务院东亚太平洋事务助理国务卿希尔，将于13日上午10时从仁川国际机场起飞，前往北京。而朝鲜代表团也将于13日上午乘坐高丽航班抵达北京。双方可能在复会前举行双边会晤。

　　目前，美朝双方在弃核范围等问题上仍存在较大分歧。此间分析人士认为，能否弥和双方在这个重大问题上的分歧，将是本轮会谈能否取得实质性突破的关键。

　　中国社会科学院世界历史研究所副研究员李敦球认为：弃核对象，也就是朝鲜和平利用核能问题，具有迫切性。因为这一问题可说是目前会谈的“第一道门槛”，它得不到解决，

　　而如何越过这第一道门槛，李敦球认为，从问题的性质、朝鲜的立场、各方的态度来看，在本阶段会谈中，美国很可能会作出一些妥协。因为首先，在这个问题上，朝鲜作出妥协的可能性不大，朝鲜在休会期间一直向外界表达“坚持和平利用核能的权力”，态度非常坚决；其次，从国家平等角度上讲，世界其他国家都可以和平利用核能，为什么朝鲜不可以。此外，在第一阶段会谈中，中国、韩国、俄罗斯虽然没有完全明确地表态，但实际上都认为，朝鲜可以和平利用核能，持相反观点的美国只得到了日本的支持，这种“寡助”的局面在接下来的会谈中不太可能得到改变。

　　在第一阶段结束后的休会期间，美国和日本提出，朝鲜要保留和平利用核能的权力，必须满足完全放弃核计划、重新加入《不扩散核武器条约》、取信于国际社会这3个条件。李敦球解释，这意味着美日认为，如果朝鲜遵守了这3个条件，就可以和平利用核能。这同第一阶段会谈中美国表现出的“朝鲜必须无条件地不能和平利用核能”的态度发生了很大转变，说明朝美商讨这一问题的大门仍然没有关闭。美国改变以前那种“拒人于千里之外”的态度，也可被理解为是立场将有所调整的信号。

　　在第一阶段会谈中没能达成的共同文件，在本阶段能否最终达成？李敦球认为，达成的可能性存在。如果朝鲜能满足美国提出的条件、而美国又能保留朝鲜和平利用核能的权力，那么达成的可能性就非常大；相反，如果美朝仍然相持不下，那达成的可能性就很小。所以，在本阶段，最核心的问题还是“和平利用核能”。

　　此外，中国最近在有关朝鲜半岛的外交人事上作出了一些调整。中国外交部前朝鲜半岛事务大使、第四轮六方会谈第一阶段中方代表团副团长宁赋魁，11日上午抵达韩国，担任中国新一任驻韩国大使。而上月19日离任的前驻韩大使李滨，转任中国外交部亚洲司第一副司长，担任由1977年同期进入外交部的宁赋魁担任的朝鲜半岛事务大使，两人职位互换。

　　在六方会谈的关键时期，东道国中国作出这样的人事安排，外界普遍猜测，到底是何用意。对此，李敦球认为，这只是一次例行的人事调整，对六方会谈以后的发展不会有大的影响。他具体分析到，宁赋魁和李滨是金日成综合大学同届毕业的同学，又都是正司级外交官，而且年龄只差一岁，也都会讲韩语。因此，他们两人的资历、级别、年龄都非常相近，外交部对他们两人的安排大致上是“同步使用”。李滨担任了5年驻韩大使，现在任期已满，而接任他的人选中，从各方面考虑，宁赋魁最合适。李滨现在担任朝鲜半岛事务大使，也就当然成为参加六方会谈的中方代表团成员。

　　本报北京9月12日电

　　作者：本报记者 刘坤喆

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