谁毁了这片江边湿地？

　　日前，本报接到群众举报，有人在上新河轮渡码头往长江中倒了好几车建筑垃圾，虽经当地群众多人劝阻却依然我行我素。举报者说，偷倒垃圾者可能是绿博园的绿化施工单位。

　　绿博会作为一个以“生态”为主旨、倡导人与自然和谐发展的盛会，其主办方对施工单位的监管果真会如此松懈吗？到底是谁在破坏长江水道，谁在破坏人与自然的和谐？带着这些疑问，本报记者驱车前往上新河码头进行了调查。

　　现场：垃圾填塞江滨河道

　　2005年9月12日，在接到群众举报后，本报记者立即驱车赶往事发地点上新河轮渡码头。这处轮渡码头位于河西地区绿博园旁边，在长江大堤内，是去往江心洲轮渡的码头之一。举报者所说的地点就在码头旁边。

　　记者在现场看到，码头旁边有一条河汊通往长江，在这条河汊边上，离滚滚长江水不到20米的地方，赫然堆放着一大片垃圾，其中有很大一部分垃圾已经淹入河内，填塞了部分河道，记者现场看到有推土机推入的痕迹。

　　记者仔细观察了这些垃圾，从中发现大量黑色塑料花盆、破损的陶花盆、包装树苗用的草绳和稻草、海绵、修剪下来的成捆的桂树树枝、折断的雪松树苗、塑料布、石板、胶合板、结成大块的水泥等物品，更多的则是建筑渣土。在垃圾堆里，记者还发现一些长势较差失去观赏价值的盆栽植物。

　　根据现场看到的迹象，初步判断举报者所说“绿博园是偷倒垃圾者”这一说法有极高的可信度。

　　在河汊的对岸，紧靠着河边，就是绿博园的篱笆，园内施工尚未完成，但已经初现精美的现代园林的气派。在长江岸边，生长着大片芦苇，郁郁葱葱，一派江滨湿地风光。而眼前这一大片垃圾则非常粗暴地破坏了这个地方的氛围。

　　这些垃圾是否为绿博园所为？是谁把长江岸边当成了自己的垃圾场呢？

　　读者：多人阻止未能奏效

　　记者随即向当地群众了解这个垃圾场的形成过程。

　　听说记者是来调查这片垃圾情况的，一位公交公司的工作人员崔师傅很爽快地告诉记者，从9月8日傍晚开始就有自卸车前来倾倒垃圾，在附近工作的公交公司的工作人员觉得不妥，遂上前阻止，但对方不理不睬。崔师傅还打电话给电视台请他们来曝光，但电视台的人一直没来，而垃圾仍不断运来。至于是哪个单位在倒垃圾，崔师傅表示他不是很清楚。

　　看见记者在检查这片垃圾并摄影记录，在轮渡码头从事出租车营运的郑师傅主动与记者搭话，说自己了解这些垃圾的情况。他介绍说，从8日晚上就有自卸车来倾倒垃圾，9日上午又有拖拉机运来垃圾倾倒，下午自卸车又运来一车垃圾，经他亲眼所见，至少有6车垃圾倒在这里，而且由于垃圾太多，堆放不下，还来了一辆推土机把垃圾推入河中。

　　郑师傅回忆说，那辆运垃圾的自卸车是一辆蓝色的自卸车，车号好像是“苏AAS4xx”。

　　据郑师傅说，他本人曾经两次劝阻自卸车司机，但对方不予理睬。他也在9日上午和下午两次打电话给相关单位通报此事。

　　郑师傅指着这一大片垃圾说，看看这些材料，很可能就是绿博园的施工单位运出来的垃圾，其他地方不可能有这些花啊盆啊什么的。

　　公交公司的崔师傅分析说，可能最近市里限制渣土车上路，所以造成他们不能往别处倒垃圾，只能往这里倒，而且这个地方离施工地点也很近。

　　调查：谁在破坏长江生态

　　带着种种疑问，记者随后来到绿博园。在大门处，一位工作人员听说记者来意后，对记者说，不可能会发生偷倒垃圾的事情，因为绿博园的垃圾是统一清运的。他随后又说，绿博园的施工单位较多，原则上是由各家施工单位自己处理所产生的垃圾。他建议记者到组委会了解情况。

　　记者随后找到位于滨江公园内的绿博会组委会。几个办公室的负责人对于记者的问题来了一番“谦让”，最后，其中一个办公室的负责人不得已回答了记者的几个问题。他说，绿博园的垃圾绝对不可能偷倒到外面去，因为绿博园的垃圾都是在园内就地处理，组委会指定集中的存放地点，各家施工单位统一将垃圾运去。

　　这位负责人说，绿博园的垃圾最后都结合园内地形的营造埋入了地下。他指着窗外隆起的小山坡说，那都是用渣土垃圾造出来的。

　　他说，绿博园的垃圾不会出园，外面滨江大道也在进行绿化施工，滨江大道的施工不归绿博园管，他们产生的垃圾跟绿博园没有任何关系。

　　滨江大道就从绿博园大门前穿过，记者注意到，这里的确还处于绿化施工阶段，工程没有结束，但没有工人在施工。在其绿化带上，记者的确也看到了桂树和铺地植物，与垃圾堆里的物品有一些是相同的，但无法确定垃圾是否就出自该处。

　　记者随即找到主管河西开发的“河西新区开发建设指挥部”。经过一番问询，记者最终找到主管滨江大道绿化工程的“工程二处”，又从该处问到一位唐姓负责人的电话。在电话中，这位负责人听记者介绍了垃圾中的内容后断然否认是滨江大道施工单位所为。他说，陶制花盆、塑料花盆这些东西，我们怎么可能会用到呢？我们的植物都是种在地上的，不可能有这种东西！

　　两家嫌疑最大的单位都断然否认这些垃圾是自己的，而且他们根本没有要去现场调查一番的意思。至此，记者的调查陷入僵局。

　　反馈：主管部门介入调查

　　昨日上午，记者拨通了南京市长江河道管理处的电话。一位工作人员请记者详细描述了事发位置和现场的情况后表示，大堤内江滩上这一区域正是归该部门管理，这一区域是禁止倾倒垃圾的。他表示，将立即通知水政监察部门，对这一情况进行现场调查，如果证明确有违法行为，将会立案处理，并会将处理情况通报本报予以曝光。

　　根据交通部1997年12月24日发布的《防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江管理规定》规定：“长江沿岸的建设或施工单位，应严格执行《城市建筑垃圾管理规定》，对建筑垃圾的收集、运输、消纳和处理必须服从当地城市市容环境卫生行政主管部门统一管理。严禁建设和施工单位将建筑施工活动中产生的工程废弃物料等垃圾堆放在长江沿岸江坡或倾倒入江。”但是，在南京长江江滩倾倒垃圾的现象屡屡被曝光，凸显这一问题的严重性和监管之困。

　　对于本次事件的处理结果，本报将继续予以关注。

　　破坏比建设更值得关注（记者手记）

　　目前，围绕“绿博园”和“奥体中心”，南京河西地区的建设正在轰轰烈烈地进行，这是南京今年以来少有的大手笔，也是进行城市建设的一个非常难得的契机。记者在采访中看到，在这场大规模的建设中，经过各方艰苦卓绝的努力，河西地区在较短的时间内发生了令人瞩目的变化，在即将到来的“绿博会”和“十运会”上，河西地区无疑将为南京赢得荣誉。

　　但是我们同时也看到，在大规模的建设过程中，也发生了往长江江滩倾倒建筑垃圾的事情。在芜杂的“两会”筹备事务中，政府对于施工单位的监管显然付出了巨大的努力，发生这种事情，当属百密一疏，如能及时予以查处、纠正，也可算功德圆满，善莫大焉。

　　“以人为本——携手共建绿色家园”，这是即将在南京开幕的首届中国国际绿化博览会的主题。因“绿博会”和“十运会”所做的大量城建工作，其目标当然不能限于“绿博会”和“十运会”，更不能限于“绿博园”和“奥体中心”，而更应着眼于未来的“绿色家园”。这就要求我们在建设中注意处理好会内与会外的关系、短期目标与长期目标的关系、人与自然的关系以及人与人之间的关系。

　　具体来说，无论是“绿博会”，还是“十运会”，还是与之配套的城市建设，其最终目标正是为人服务，为广大市民服务，在花费了大量的人力、物力和财力之后，人们有理由关注这样一个问题：这将为我们的生活带来什么实惠，给我们的后代造成什么影响？

　　值得庆幸的是，南京市在筹备“绿博会”的过程中，已经把“绿博会”期间的绿化工作置于今后三年争创首批全国园林生态城市的远期规划中，这必然会避免短期规划和重复建设造成的浪费，因此在不久的将来，一个更加绿色更加适合人类居住的南京城是可以预期的。当然，这个目标单靠绿化并不足以完成，还需要各领域共同努力。

　　《江南时报》 (2005年09月14日 第十九版)

　　作者：本报记者　高学军