四国联盟“入常”案被废

　　9月14日，170多个国家的元首或政府首脑将齐聚纽约联合国总部，举行为期3天的联合国60周年首脑峰会。然而，原计划在首脑峰会上通过的联合国整体改革《成果文件草案》谈判分歧严重，进展缓慢，第59届联合国大会不得不将闭幕日期由原定的12日推迟至13日。而一心做着“入常”梦的四国联盟提出的安理会改革草案更是成为了废案。

　　首脑发言仅限5分钟

　　2005年联合国首脑会议包括6场全体会议、4次圆桌会议，以及1次单独召开的发展筹资问题会议。

　　首脑会议将于纽约时间9月14日上午9时开幕，开幕式为时一小时，发言者为两位共同主席——秘书长和东道国美利坚合众国代表团团长。在高级别全体会议框架内单独召开的发展筹资问题会议将在开幕式之后立即举行，从上午10时至下午1时。

　　除了两位主席和东道国代表团团长，其余发言者的发言顺序由抽签决定。为了让所有发言者都能在全体会议上发言，发言时间限于5分钟，但允许分发较长的发言稿。

　　四国联盟“入常”案被废

　　据日本共同社报道，由日本、巴西、德国和印度组成的四国联盟在7月份提出的安理会改革框架决议因草案未能获得表决所需的2/3加盟国（128国）的支持，成为了废案，没能挤进这次首脑会议。

　　三大妥协

　　据美联社报道，尽管一些国家领导人已经抵达纽约，准备参加9月14日的首脑峰会，各国驻联合国代表仍然在联合国峰会《成果文件草案》上争执不下。由美国、中国和法国等32个国家组成的第59届联大核心小组12日继续举行闭门谈判，在恐怖主义、建设和平委员会以及人权理事会3个议题上达成了一致。

　　四大分歧

　　据悉，各国谈判代表在裁军和核武器扩散、联合国管理改革、经济发展、预防和干预种族屠杀问题4大议题上还存在巨大分歧。

　　联大延期闭幕

　　由于分歧严重，《成果文件草案》一直“难产”，原定12日下午3时闭幕的第59届联大被迫宣布推迟闭幕。

　　最初，闭幕时间被延至12日晚上7时。然而，在当晚7时举行的第117次全体会议上，联大主席让·平没有宣布第59届联大闭幕，只是宣读了一些事务性决定，并宣布与发展有关的内容推迟到13日上午作出决定。这是联大历史上首次出现闭幕日期延后的情况。

　　文件缩水

　　13日上午，各国外交官继续进行磋商和谈判。一些国家的代表透露，届时肯定会出台一份文件，但与联合国秘书长安南提出的改革蓝图相比将大大缩水。

　　法国常驻联合国代表萨布利耶尔说：“也许草案不是一个理想的文件，但包含足够的实际内容让我们开好首脑峰会。”

　　（王辉）

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　　联合国严密警戒确保首脑会议安全

　　本届首脑会议参加人数之多、规模之大、规格之高，是前所未有的。为了保卫各国政要的安全，联合国安全部门已经与纽约当地警察通力合作，制定了一套周密的安保体系，以保障首脑会议顺利召开。

　　从11日开始，联合国总部附近的45街、49-51街等部分路段已经禁止除出租车以外的车辆通行，并于13日晚全部封闭。

　　从14日起，第一大道的第42街至46街也将全部封闭，只有携带相关证件的人士才允许从第二大道进入。而安检系统破天荒地搬到了第46街和第二大道的街角，任何要进入联合国大楼的人都必须通过多重安检。

　　在高级别全体会议期间，可进入联合国场地的人员严格限于佩戴联合国出入证的代表及其工作人员，联合国秘书处、基金、方案和机构的工作人员，以及媒体记者等。所有联合国工作人员、代表团人员甚至国家元首都需经过不同程度的安检。

　　(王辉)