联合国首脑峰会开幕 四国联盟入常草案成废纸

　　荆楚网（楚天都市报综合报道）9月14日，170多个国家的元首或政府首脑将齐聚纽约联合国总部，举行为期3天的联合国60周年首脑峰会。然而，原计划在首脑峰会上通过的联合国整体改革《成果文件草案》谈判分歧严重，在会前进展缓慢，而一心做着“入常”梦的四国联盟提出的安理会改革草案更是成了废案。

　　四国联盟“入常”草案作废

　　据日本共同社报道，由日本、巴西、德国和印度组成的四国联盟在7月份提出的安理会改革框架决议因草案未能获得表决所需的2/3加盟国（128国）的支持，成为了废案，没能挤进这次首脑会议。

　　四国联盟在其安理会改革决议草案中要求增加10个安理会席位，其中包括6个常任理事国席位和4个非常任理事国席位。四国希望分享其中4个常任理事国宝座。峰会文件“难产”联大首次延期

　　联合国计划在14日的首脑会议上通过关于整体改革的《成果文件草案》，但围绕这一文件的谈判在会前进展缓慢。由于分歧严重，《成果文件草案》一直“难产”，原定12日下午3时闭幕的第59届联大被迫宣布推迟闭幕。

　　由美国、中国和法国等32个国家组成的第59届联大核心小组12日继续举行闭门谈判，在恐怖主义、建设和平委员会以及人权理事会3个议题上达成了一致。但是，各国谈判代表在裁军和核武器扩散、联合国管理改革、经济发展、预防和干预种族屠杀问题4大议题上还存在巨大分歧。

　　12日晚，联大主席让·平没有宣布第59届联大闭幕，却宣布与发展有关的内容推迟到13日上午作出决定,这是联大历史上首次出现闭幕日期延后的情况。

　　 声音

　　为世界各国聚会一堂，对那些要有大胆的全球解决办法的重大全球威胁采取行动，提供了一个千载难逢的机会，它也为联合国振兴提供了一个机会。简而言之，它为全人类提供了一个机会。

　　——联合国秘书长安南

　　花絮

　　规模空前：170余名首脑与会

　　与往年不同的是，今年是联合国60周年华诞，联合国本身也面临着进行大范围改革的挑战，因此本届峰会受到各国领导人的高度重视。目前已确定赴纽约出席联合国峰会的国家元首或政府首脑共有170余人，本届首脑会议参加人数之多、规模之大、规格之高，是前所未有的。

　　惜时如金：首脑发言仅限5分钟

　　2005年联合国首脑会议包括6场全体会议、4次圆桌会议，以及1次单独召开的发展筹资问题会议。首脑会议将于纽约时间9月14日上午9时开幕，为了让所有发言者都能在全体会议上发言，发言时间限于5分钟。

　　人人平等：首脑也要经过安检

　　为了保卫各国政要的安全，联合国安全部门将安检系统破天荒地搬到了联合国附近的第46街和第二大道的街角，任何要进入联合国大楼的人都必须通过多重安检。

　　在高级别全体会议期间，所有联合国工作人员、代表团人员甚至国家元首都需经过不同程度的安检。