联合国首脑会议开幕

　　150多位国家首脑齐聚一堂盛会空前刘历彬杨志望王波

　　作为第60届联大的一部分，联合国首脑会议将于14日到16日在纽约联合国总部举行。来自世界150多个国家的元首和政府首脑将举行为期3天的首脑会议，审议通过《成果文件草案》。这是联合国历史上举行的最大规模的首脑会议。

　　据新华社联合国9月14日电（记者刘历彬杨志望王波）2005年联合国首脑会议14日上午在纽约联合国总部隆重开幕。联合国秘书长安南和约150多位国家元首或政府首脑到场见证了人类历史上的这一重要时刻。

　　会议由第60届联大主席国瑞典首相佩尔松和第59届联大主席国加蓬总统邦戈共同主持。佩尔松在致词中说，在这个全球化的时代，国际合作已经成为国家利益的一部分，人类只有协同工作才有望克服面临的共同威胁。他强调，联合国是实现有效、多边和有序的国际秩序的首要途径，联合国及其所倡导的集体安全机制必须与时俱进。邦戈在致词中说，国际社会应该将目光更多地投向非洲。他强调，没有和平与安全，发展就无从谈起，随着各国相互依存程度的不断提高，联合国必须更好地发挥多边机制作用。

　　安南在致词中指出，人类需要联合国，联合国改革关乎全人类的福祉。他呼吁各国领导人锲而不舍地支持联合国改革，将承诺真正转化为行动上的一致。

　　此次为期3天的首脑会议是为纪念联合国成立60周年、共商加强集体安全机制、促进共同发展以及振兴联合国的大计而召开的。与会的各国首脑将围绕如何加强联合国作用、推进联合国改革、维护世界和平、推动发展合作等问题展开讨论，并将审议通过经过艰苦磋商达成的《成果文件草案》。

　　共有150多个国家的元首或政府首脑以及近40个国家的副总统、副总理及高级官员参加本次会议。这将是联合国历史上规模最大的一次首脑会议。

　　第60届联合国大会13日下午在纽约联合国总部开幕。联合国秘书长安南以及来自191个成员国的代表出席了开幕式。

　　第60届联大主席扬·埃利亚松在开幕式上致词说，联合国和国际社会正面临着包括恐怖主义威胁、贫穷、疾病、裁军和不扩散在内的许多问题的挑战。他承诺将会继续推动这些问题的解决，并积极推动联合国改革，以确保联合国在管理、监察和审计方面的高标准。

　　据新华社联合国9月13日电（记者杨志望）第59届联合国大会13日下午以决议的形式通过了联合国首脑会议《成果文件草案》，并决定将草案提交将于14日开幕的首脑会议审议批准。

　　草案重申各国决心确保“千年发展目标”的及时和全面的实现。在发展援助问题上，草案对许多国家为实现官方发展援助占国内生产总值的比例0．7％的目标制定具体时间表表示欢迎，并敦促那些还没有这样做的发达国家根据自己的承诺尽快采取行动。据悉，“根据自己的承诺”这一措词是应美国的要求增加的，美国认为它并未就0．7％的目标作出承诺。

　　在恐怖主义议题上，草案删去了有关恐怖主义政治定义的内容，但强调有必要尽全力在第60届联合国大会期间制定《关于国际恐怖主义的全面公约》。在保护的责任议题上，各方同意将“保护的责任”改为“保护人口免遭种族大屠杀、种族清洗、战争罪和反人类罪的责任”。根据草案，联合国安理会将按照《联合国宪章》，在个案处理的基础上，对未能尽到保护责任的国家采取集体行动。

　　草案决定设立建设和平委员会，并就该委员会的组成作了规定。但草案未能就该委员会的产生方式及向安理会还是联大负责作出规定。草案还要求联大对联合国秘书处5年以上的工作方案是否有必要继续存在进行审查，并考虑设立一个独立监督咨询委员会，以加强联合国的监督和审计工作。

　　关于安理会改革，草案未就这一问题的解决设立任何期限，只要求联大在今年年底之前对安理会改革取得的进展进行评估。