近看联合国最大规模峰会 草案谈判让人犯晕

　　新华网联合国9月15日电 通讯：近看联合国最大规模峰会

　　记者杨志望

　　今年是联合国的60华诞，也是联合国历史上极不平静的一年。自年初起，联合国就因为安理会改革、“石油换食品”计划腐败丑闻、联合国改革《成果文件草案》谈判等大事

而不时成为全球媒体关注的焦点，各国常驻联合国的记者们也都忙得不亦乐乎，很多人被迫放弃了夏季休假。本周，全球媒体再次将目光投向位于纽约东河之滨的联合国总部。14日，联合国迎来了历史上规模最大的首脑会议，来自近150个国家的元首或政府首脑聚首联合国总部，共同庆祝联合国成立60周年。

　　新闻大战硝烟弥漫

　　联合国总部是纽约的旅游胜地之一，但是，峰会期间对外不开放，只有4种人被特许进出：外交官、记者、保安和联合国雇员。其中，记者是最大的群体之一。据联合国新闻部媒体办证处负责人加里·法利介绍，峰会期间聚集在联合国的文字和摄像记者将达到创纪录的4000多名。

　　联合国秘书处大楼的三、四两层是媒体工作区，包括新华社在内的许多新闻机构在这里拥有办公室或是至少一张办公桌。联合国通常在每年联大一般性辩论期间并不设立专门的新闻中心。但是，由于今年报道峰会的记者众多，联合国被迫一改多年惯例，将联合国会议大楼的第一会议室辟为新闻中心。由于联大会议厅媒体区只有53个座位，因此绝大多数的记者只能在新闻中心通过电视收看峰会实况。

　　新闻中心只是新闻大战的一个战场。另一个战场是在联合国总部游客入口处的街道上，这里是专供电视记者出现场镜头的地方，停着20多辆电视转播车。纽约ＮＹ1电视台的工作人员告诉记者，他们在峰会开幕的前两天就将转播车停在这里以占据有利地形。此外，还有更多的幕后新闻拼抢。

　　安保工作史无前例

　　自“9·11”事件以来，纽约就一直生活在恐怖威胁的阴影下，每年联大的东道国美国都为联合国总部所在区域提供水、陆、空立体警戒。今年更不例外。一艘有“美国海岸警卫队”字样的巡逻艇和数艘纽约警方的快艇，在峰会开幕前两天就开始在联合国总部旁的东河中游弋。纽约市警方还将在联合国总部上空设立禁飞区。在陆地上，纽约市警方在峰会期间封闭了联合国总部附近的10多个街区，禁止公共车辆和与峰会无关的人员通行。进入联合国总部将至少需要经过3道关卡，持有摄像器材的记者和非常驻记者一律必须经过设在联合国北花园的安检区，以避免可能发生的炸弹袭击伤及联合国秘书处大楼。此外，进入联合国车库的车辆必须接受炸弹专家和嗅弹犬的严格检查。

　　据纽约市警察局局长克里说，纽约市将为所有与会各国领导人提供保安人员，并将派出至少4000名警察保护峰会的安全。他说，虽然目前还没得到针对这次峰会的确切恐怖威胁情报，但鉴于伦敦在八国集团峰会前发生恐怖爆炸的教训，纽约将不会对防范恐怖袭击掉以轻心。与此同时，联合国本身也为确保峰会的安全采取了一系列措施。在峰会开幕前，联合国就对年久失修的总部大楼进行了检修，以排除安全隐患。

　　“草案”谈判让人犯晕

　　由于《成果文件草案》迟迟无法定稿，第59届联大闭幕时间被数度推迟，这在联合国历史上尚属首次。第59届联大原定于12日上午闭幕，但当日下午联大只举行了一个简短的全会就宣布休会，许多记者一头雾水，到处打听联大是否已经闭幕。一位粗心的电视台记者，居然将本届联大已经闭幕的消息发了回去。她至今还在为此懊恼不已。混乱的谈判进程也让记者们难以把握谈判的进展情况。一向稳重的《纽约时报》首席记者沃伦·霍格就犯了个不大不小的错误，发出了各国已经在12日就草案达成妥协的新闻。

　　由于《成果文件草案》难产，第59届联大主席、加蓬外长让·平和联合国秘书长安南的新闻发布会也多次被推迟。13日下午，联合国发言人办公室传来令人振奋的消息，新的草案已经印好。联合国秘书处大楼三层顿时响起阵阵急促的脚步声，众记者犹如焦急等待救援的难民蜂拥进发言人办公室，将草案文本一抢而光。翻开长达35页的草案，记者们发现许多有争议的部分不见踪影，草案实质内容大幅缩水。一位同行戏称，这份残缺不全的草案有点像发育不全的“畸形儿”。

　　这份草案最终在13日下午被第59届联大几乎无异议地获得通过，只有古巴和委内瑞拉两国对草案持有一些保留意见。由于时间紧迫，这份用英文拟就的草案在被付诸第59届联大全会讨论之前，还未来得及被翻译成联合国的其它5种工作语文。这在联合国历史上是罕见的。

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