共同声明是解决朝鲜半岛问题的里程碑式文件

　　新华网北京9月19日电（记者郝亚琳　李拯宇）历时7天的第四轮北京六方会谈第二阶段会议19日落下帷幕，各方一致同意通过了《第四轮六方会谈共同声明》。此间专家表示，这份共同声明为解决朝核问题确立了基本框架和原则，是解决包括该问题在内的朝鲜半岛一系列问题的一个“里程碑”式文件。

　　中国社会科学院亚太所中韩关系专家朴键一表示，朝鲜半岛局势错综复杂，包含了很

多问题，其中最核心的就是朝核问题。朝核问题的解决是其余很多问题解决的前提，而且朝鲜半岛问题事关整个东北亚地区的局势。

　　“共同声明为朝核问题的解决确立了基本框架和原则，还明确提到六方将致力于‘东北亚地区持久和平与稳定’、‘直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制’，可以说是一个‘里程碑’式的文件。”朴键一说。

　　在共同声明中，朝鲜承诺放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。美韩也就朝鲜的安全关切作出了承诺。同时，各方表示“尊重”朝鲜拥有和平利用核能的权利。

　　刘江永认为这两方面的表态是共同声明中最为关键的，即朝鲜同意放弃一切核武器和现有核计划；有关各方，特别是美方则同意朝鲜拥有和平利用核能的权利。“这是最大的妥协点，否则双方无法达成共识。”

　　与此同时，朝美双方在共同声明中承诺将相互尊重主权，和平共存，根据各自双边政策，采取步骤实现关系正常化。朝日双方也承诺，根据《日朝平壤宣言》，在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化。

　　对此，朴键一认为，正常化就是指双方建立外交关系，这也是双边关系正常化的最终目标，关系正常化后才是经济合作等问题。刘江永也认为，目前朝美、朝日互相承认对方是主权国家却没有建立外交关系，这在国际关系中是一种不正常的状态。

　　此外，共同文件中“六方承诺共同致力于东北亚地区持久和平与稳定”、“直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制”的条款也引起了专家的关注。

　　刘江永认为，该条款非常重要，因为朝鲜战争之后，朝美之间只签署了停战协定，朝韩之间也长期处于冷战和军事对峙状态，战争状态持续了50多年。如果能在朝美关系正常化的基础上建立和平机制，一旦形成正式文件，将对朝鲜半岛的和平提供切实保障。

　　“和平机制将是对停战协定的全面取代，将对朝鲜半岛各方提供一种国际法意义上的安全保障。”他说。

　　对于共同声明中提出，六方同意，根据“承诺对承诺、行动对行动”原则，采取协调一致步骤，分阶段落实共识，并商定于今年11月上旬在北京举行第五轮

　　刘江永表示，本轮会谈能取得成果是各方共同努力的结果，尤其是关键时刻朝美作出了明智的选择。中方也在这一过程中发挥了最大程度的诚心、耐心和恒心。但是，具体落实的过程仍难免出现困难，甚至是反复。

　　朴键一表示，约定第五轮六方会谈的时间说明这一有效机制还要继续下去。而且时隔2个月后即举行，远远短于前几轮会谈之间的间隔时间，说明各方都希望趁热打铁，尽快妥善解决这一问题。

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