阿富汗议会大选袭击声中落幕 共耗资1.59亿美元

18日，阿富汗首都喀布尔，妇女们排队投票。此次大选，女性选民占到全部选民的44%。

刚投完票，手指还保留着墨迹。

19日，一名工作人员在检查投票箱封口。

　　本报综合报道 在经历了长时间的战火和动乱之后，阿富汗18日终于迎来了30多年来的首次议会选举。

　　虽然塔利班残余武装分子在阿各地频繁发动袭击，但仍有一半以上的民众参与了此次具有划时代意义的大选，期望能加强该国脆弱的民主进程。

　　 大选由联合国组织

　　据美联社报道，在此次由联合国组织的大选活动中，阿富汗全国共有约1240万民众注册登记，他们将在全国超过6000个选举站进行投票。选举站从当地时间清晨6点(北京时间18日上午9点30分)开放，并计划于下午4点(北京时间19点30分)关闭，不过结束时间有可能延长。参与大选的工作人员数量也多达16万人。

　　计票工作将于20日开始，预计将持续16天。这次选举的最终结果将于下月22日正式公布。

　　安全形势影响投票率

　　据阿富汗联合选举管理机构19日公布的数据，初步统计显示阿议会选举选民投票率仅超过50%，远低于去年总统选举的近70%的投票率。

　　联合选举机构官员彼得·艾尔本在喀布尔举行的新闻发布会上说，目前从35%的投票站得到的反馈估算大约有600万选民参与了18日的投票，随着更多的投票站传回统计数字，投票率可能还会发生变化。这次选举注册选民数量超过1250万。

　　艾尔本承认，尽管今年议会选举注册选民超过了去年，但投票人数和投票率可能都低于去年。对于投票率下降，艾尔本解释说，随着阿富汗战后重建的持续，选民的热情可能呈下降趋势。

　　一些参与监督选举的国际观察员指出，今年是阿富汗战争结束以来塔利班最活跃的一年，国内安全形势不稳，塔利班不断发出威胁以迫使选民抵制投票，是造成投票率下降的一个原因。此外，对于文盲率超过80%的阿富汗人来讲，很多人根本不了解议会制度甚至候选人的情况，这些因素都可能导致他们最终放弃投票。

　　 13万军警保驾护航

　　为了保证选举工作的秩序和安全，共有10万阿富汗军警和3万多名外国军队负责大选的安全保卫工作。在南部重镇坎大哈，所有车辆在18日零点过后都禁止上街，以防武装分子的汽车炸弹袭击。

　　驻阿美军发言人詹姆斯·扬兹上校预测说，尽管塔利班威胁不断，但此次大选仍将迎来“相当一部分投票者”。他对美联社表示：“这场大选将向塔利班发出一个强有力的信息，那就是他们的影响力正在减弱。”

　　大选新特点

　　年轻女性积极参选

　　 女性候选人超过候选总人数十分之一

　　阿富汗女性，尤其是年轻女性的积极参选是这次选举引人注目的一个特点。

　　据统计女性选民占全部选民的44%。尽管塔利班政权被推翻了，但阿富汗妇女长期以来遭受的苦难还没有从根本上消失。

　　为确保妇女在国家政治生活中的地位，负责选举的有关方面专门为妇女在议院下院保留了68个席位，报名参选的5800多名候选人中妇女的比例超过了十分之一。在采访中新华社记者发现，30岁上下的女性是这次参选的阿富汗女性候选人中的主力，她们年轻、勇敢，更没有旧观念的束缚。一位名叫萨利芭的女候选人说：“我们的目标就是让饱受痛苦的阿富汗妇女像其他人一样可以知道并享有自己的权利，能够站立起来像人一样生活。”

　　 各派政治势力大聚会

　　 政党数量超过70家，政党间界限难区分

　　与去年的总统选举不同，今年的议会选举更像是阿富汗各派政治势力的一次大检阅：从苏军入侵时期的阿政府官员到内战期间的各地军阀，从前塔利班的官员到具有现代意识的年轻女性，都出现在这次竞选中。尽管到阿司法部登记注册的政党数量已超过70个，但在竞选宣传中，很多候选人都宣称自己是独立候选人，候选人的民族、部族背景复杂，政党间的界限很难区分。

　　从议会选举准备工作启动以来，阿国内对议会选举日程和候选人资格问题始终存在分歧。身为普什图族(占阿富汗总人口40%)的阿富汗总统卡尔扎伊以安全形势为由两度促使选举管理机构推迟选举，其目的是通过这次选举加强民族和解，将同族的塔利班中的温和派和一些已解除武装的前军阀吸收到议会中，稳固自己的政权基矗但以前阿临时政府内政部长卡努尼(塔吉克人，前北方联盟主要领导人之一)为首的反对派联盟今年以来多次批评卡尔扎伊延迟并企图操纵选举，一些前军阀参选也引起了不少人的不满。本月12日，阿富汗选举质询委员会迫于各方压力取消了包括3名前塔利班高级指挥官在内的28名候选人的竞选资格。尽管如此，一些曾经割据一方的前地方军阀仍留在了候选人名单中。

　　 资金问题

　　 选举共耗资1.59亿美元

　　 美国、欧盟和加拿大是主要援助者

　　本报综合报道此次选举共耗资1.59亿美元，美国、欧盟和加拿大是主要援助者。

　　联合国驻阿富汗特派团表示，在该团的呼吁下，欧盟近日提供了1100万美元，日本提供了500万美元，加上其他一些援助已将选举资金缺口填平。

　　资金问题一度是阿富汗议会选举中的一大瓶颈。

　　8月初，联合国阿富汗援助团发言人阿德里安·爱德华兹说，阿富汗议会选举目前正面临资金短缺问题，如该问题得不到解决，选举将受到直接影响。

　　阿德里安·爱德华兹称，议会选举的资金缺口为3100万美元，如果无法解决，选举日期可能不得不再次推迟。他呼吁曾经许诺向阿富汗提供援助的各国政府尽快履行承诺。

　　几天后，联合国阿富汗援助团女发言人阿里亚纳·康捷就公开表示，一周前阿富汗议会选举的资金缺口高达3100万美元，但经过呼吁后，一些援助国已增加了捐助款项，美国捐助了800万美元，另外几个国家捐助了400万美元，还有一些国家在做捐助计划目前资金缺口已缩小到1900万美元。

　　在联合国驻阿富汗特派团的呼吁下，选举资金终于在一个月内全部到位。

　　安全形势

　　 选举期间袭击不断

　　对于此次大选，塔利班方面已经放出风声，他们不会袭击前往选举站投票的平民，但武装分子同时警告民众远离负责保卫工作的安全部队，因为士兵可能将是遭袭的目标。在选举前的48小时里，已有5名阿警官和13名武装分子死亡，美军也有2名士兵受伤。选举当天也有一辆运票车遭袭，但未造成人员伤亡。

　　1 武装分子袭击警察局5人死

　　在和巴基斯坦接壤的霍斯特地区，当地警方表示，数十名武装分子18日袭击了一个阿警察哨所，双方因此爆发了一场长达3小时的激烈枪战。当地一位阿警察部门负责人透露，武装分子是从巴基斯坦山地进入阿富汗发动袭击的，枪战中2名警察阵亡，2名美军士兵受伤，武装分子方面则有3人被打死。

　　在阿南部的赫尔曼德省，怀疑是塔利班残余的武装分子也袭击了当地一个警察局，一名武装分子在枪战中被警方击毙。在东部楠格哈尔省，有人向一名候选人家中扔进了一枚手榴弹，导致该候选人的5名家人受伤。

　　 2 一法军特种部队士兵身亡

　　法国军方则宣布，一名正在阿南部执行任务的法军特种部队士兵在18日清晨遭炸弹袭击身亡。这是法国在阿富汗首名阵亡的士兵。此外还有一名法特种兵在袭击中受重伤。

　　在选举投票开始2小时之后，就连联合国机构也成为了武装分子袭击的目标。美军方透露，有两枚火箭弹袭击了联合国位于喀布尔的一处机构，而该机构附近就是一个选举中心。一枚火箭弹爆炸引起了大火，另外一枚没有爆炸，一名阿富汗当地的联合国工作人员受轻伤。

　　 3 运票车被炸毁

　　选举结束后，一辆运载选票的汽车经过首都喀布尔95公里处时遭遇塔利班埋设的炸弹，汽车车厢被毁，但没有造成人员伤亡。楠格哈尔省警长卡利鲁拉说：“汽车前部完全被掀开，车厢也被毁坏，包括玻璃也震碎了。

　　但幸好没有造成人员伤亡，而且当地的投票站也没有受到影响。