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共同声明:朝弃核武


http://www.sina.com.cn 2005年09月20日07:59 成都日报

  上世纪90年代初,美国怀疑朝鲜在发展核计划。1992年5月,国际原子能机构调查团开始对朝鲜进行核查。2002年11月29日,国际原子能机构通过决议,要求朝鲜放弃核计划,开放“所有相关设施”,并接受核查。2003年1月10日,朝鲜常驻联合国代表宣布,朝鲜退出《不扩散核武器条约》。

  从2003年至2004年,中、朝、美、韩、俄、日就和平解决朝核问题举行了三轮会谈,
但未能取得实质性进展。第四轮六方会谈于今年7月26日开始在北京举行,其间经历休会和复会至9月19日结束,并最终达成具有重要意义的《第四轮六方会谈共同声明》。

  第四轮北京六方会谈第二阶段会议19日下午闭幕,与会各方一致通过六方会谈启动以来的首份共同声明——《第四轮六方会谈共同声明》,就解决朝核问题达成六大共识,并商定于11月上旬在北京举行第五轮六方会谈。

  第四轮会谈结束后,中国国务委员唐家璇在钓鱼台国宾馆会见了出席本次会谈的各国代表团团长。

  根据共同声明,朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》,并回到国际原子能机构保障监督;美方确认,美国在朝鲜半岛没有核武器,无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。

  在一度使会谈陷入僵局的和平利用核能及轻水反应堆问题上,各方也达成共识。根据共同声明,朝方声明拥有和平利用核能的权利。其他各方对此表示尊重,并同意在适当时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆问题。

  此外,共同声明还就朝美、朝日关系正常化,对朝经济合作和能源援助,及建立朝鲜半岛永久和平机制问题做出了承诺。

  本轮会谈主席、中国代表团团长武大伟在会后与记者见面时说:“今天我们达成协议,是一个阶段的结束,也是一个新阶段的开始。”但他也指出:“我们今后还有很长的路要走,会遇到困难和曲折,但我们不会屈服。”

  武大伟表示,中方愿与各方共同努力,坚持对话和平解决方向,坚持朝鲜半岛无核化目标,维护半岛和东北亚的持久和平与稳定,促进共同发展。

  巴拉迪对六方会谈成果表示欢迎

  国际原子能机构总干事巴拉迪19日在维也纳对朝鲜半岛核问题六方会谈取得的成果表示欢迎,并希望国际原子能机构能早日重返朝鲜进行核查。

  巴拉迪当天在国际原子能机构理事会会议开幕之前接受了媒体采访,对当天早些时候六方会谈在北京取得的成果给予了高度评价。他说,六方会谈最终达成了一个“平衡的协议”,因为其不仅考虑了朝鲜的安全问题,也兼顾了国际社会关切的问题。巴拉迪说,国际原子能机构对朝鲜的核查工作已经中断了两年多,他希望能尽快与朝鲜方面进行商讨,使国际原子能机构早日重返朝鲜。

  本次为期一周的国际原子能机构理事会会议将重点讨论伊朗核问题,因此巴拉迪当天表示六方会谈取得的成果能推动国际社会在伊朗核问题上取得进展。他说,六方会谈达成协议表明,谈判是解决分歧的“最好途径”。

  宋旻淳:中国作用“卓越”

  第四轮北京六方会谈韩国代表团团长宋旻淳19日表示,中方在六方会谈中发挥了“卓越”作用。

  宋旻淳在19日下午的记者招待会上说,中国草拟的会谈文件均衡地反映了各方立场,这为会谈取得进展奠定了基础。他说,在会谈中,中国方面为营造使会谈取得进展的良好气氛发挥了重要作用,显示了卓越能力。

  宋旻淳说,中国政府和中方代表团为推动本轮会谈取得成功,在会谈中显示出了智慧和耐心,给予了各种支持,韩国代表团对此表示感谢。

  第四轮北京六方会谈韩国代表团团长宋旻淳19日表示,中方在六方会谈中发挥了“卓越”作用。

  宋旻淳在19日下午的记者招待会上说,中国草拟的会谈文件均衡地反映了各方立场,这为会谈取得进展奠定了基础。他说,在会谈中,中国方面为营造使会谈取得进展的良好气氛发挥了重要作用,显示了卓越能力。

  宋旻淳说,中国政府和中方代表团为推动本轮会谈取得成功,在会谈中显示出了智慧和耐心,给予了各种支持,韩国代表团对此表示感谢。

  好事多磨,共同声明的发表来之不易,今天是伟大的一天,各方终于就朝鲜半岛无核化达成了共识,这是一个共赢的局面。下一步的关键是要落实这些共识。现在是朝鲜停止核设施的时候了。

  ——美国代表团团长希尔

  会谈各方一致通过的共同声明具有深远意义,为通往朝鲜半岛无核化这个最终目标绘制出了一张指明道路的地图。可以预计,接下来的会谈将会是复杂的、长期的。我们期待着朝鲜采取一定的措施。

  ——俄罗斯代表团团长阿列克谢耶夫

  朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》,并回到国际原子能机构保障监督。朝方声明拥有和平利用核能的权利。

  ——朝鲜代表团团长金桂冠

  中国草拟的会谈文件均衡地反映了各方立场,这为会谈取得进展奠定了基础。六方会谈共同声明为我们明确指出了今后前进的目标以及为实现这一目标需要遵循的原则。六方今后应同舟共济。

  ——韩国代表团团长宋旻淳

  此次通过的共同声明明确写入了日朝关系正常化和美朝关系正常化的目标,日本将与朝鲜一起切实落实该文件中的承诺,早日重启日朝两国政府间的对话,并全面解决导弹问题、绑架问题等日朝之间悬而未决的问题。

  ——日本代表团团长佐佐江贤一郎

  《共同声明》六大共识

  实现朝鲜半岛可验证无核化

  与会各国也强调指出,“实现朝鲜半岛可验证的无核化是六方会谈的目标”。韩国紧随美国也重申了1992年《朝鲜半岛无核化宣言》中所做出的承诺,即不会引入或部署核武器,并确认韩国境内目前没有核武器。对于此前美朝两国在轻水反应堆问题上出现的严重分歧,各国代表在共同声明中表示,对朝鲜和平利用核能的主张表示尊重,并决定在未来一个适当的时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆的问题。

  处理彼此关系要遵守“规矩”

  朝鲜和美国两国也在共同声明中保证,双方将尊重对方的主权,以及和平共处的权利,并采取步骤逐步实现两国关系正常化。日本则和朝鲜达成承诺,双方将根据《朝日平壤宣言》,在清算不幸历史,以及妥善处理相关历史悬案的基础上,采取实际步骤实现关系正常化。

  承诺双方或多边领域合作

  虽然说在轻水反应堆问题上与会各国选择暂时搁置延后讨论,但中国、日本、韩国、美国和俄罗斯都承诺向朝鲜提供能源援助。其中韩国重提了自己2005年7月12日提出的提案,表示愿意向平壤供应200万千瓦的电力。

  维护东北亚地区和平稳定

  六方会谈直接当事方商定,将在另外一个适当的场合另行协商在朝鲜半岛建立永久性和平体制的问题。

  承诺以实际行动履行协议

  与会各国决定,将根据“承诺对承诺,行动对行动”的原则,以实际行动履行各方业已达成的协议。

  下轮会谈准备11月初举行

  与会各方此外还约定,准备于今年11月初在北京举行第五轮六方会谈,具体会期将由各方协商确定。

  专家观点

  声明堪称“里程碑”

  中国社会科学院亚太所中韩关系专家朴键一:朝鲜半岛局势错综复杂,包含了很多问题,其中最核心的就是朝核问题。朝核问题的解决是其余很多问题解决的前提,而且朝鲜半岛问题事关整个东北亚地区的局势。共同声明为朝核问题的解决确立了基本框架和原则,可以说是一个“里程碑”式的文件。

  中国社科院美国研究所国际问题专家张国庆:六方会谈共同声明的达成,反映出了布什政府希望实施一种与第一任期不同的单边主义政策,也就是所谓“聪明的单边主义”,即用不同于对待伊拉克、伊朗的策略来处理朝核问题以及其他一些国际关系。

  海外反应

  美国希望朝鲜履行六方会谈中承诺

  美国白宫发言人麦克莱伦19日发表谈话,对朝鲜同意放弃核武器计划表示欢迎,同时希望朝鲜能够履行其在第四轮朝核问题六方会谈中作出的承诺。

  同一天,美国国务院发言人麦科马克在纽约也表示,朝核问题六方会谈发表的共同声明是“一项令人满意的声明”。他说,接下来参加朝核问题六方会谈的有关各方将就核查朝鲜放弃核计划工作情况进行细致的磋商。

  韩国朝野19日对在北京举行的第四次六方会谈当天通过《共同声明》作出积极反应,一致认为六方会谈为和平解决朝核问题奠定了良好基础,为实现朝鲜半岛的持久和平创造了条件。

  俄罗斯愿考虑向朝提供其他能源援助

  美国白宫发言人麦克莱伦19日发表谈话,对朝鲜同意放弃核武器计划表示欢迎,同时希望朝鲜能够履行其在第四轮朝核问题六方会谈中作出的承诺。

  俄罗斯愿考虑向朝提供其他能源援助

  俄罗斯外交部19日发表通报说,第四轮北京六方会谈所取得的成果使这一谈判进程有望继续顺利进行下去,实现朝鲜半岛无核化的最终目标。

  通报说,俄方愿考虑向朝鲜提供其他能源援助的可能性。

  同一天,美国国务院发言人麦科马克在纽约也表示,朝核问题六方会谈发表的共同声明是“一项令人满意的声明”。他说,接下来参加朝核问题六方会谈的有关各方将就核查朝鲜放弃核计划工作情况进行细致的磋商。

  新闻述评

  令人鼓舞的突破

  第四轮北京六方会谈19日终于落下帷幕,与会各方以共同声明的形式通过了六方会谈以来的首份共同文件,为一揽子解决朝鲜半岛核问题确立了框架,取得了令人鼓舞的突破。

  这些共识的达成,为朝美建立互信,彻底消除朝美对抗的根源奠定了基础,使朝鲜半岛乃至整个地区向着持久的和平、合作与繁荣迈出了关键性的一步。

  六方通过共同声明充分体现了各方政府和平解决朝核问题、实现半岛无核化、维护半岛和平与稳定的坚定政治意愿,也证明了六方会谈是和平解决朝核问题的现实有效途径。

  从2003年8月的第一轮六方会谈以来,时间已经过去了两年多。两年间,国际风云变幻、各代表团团长数度更替,但各方以对话实现朝鲜半岛无核化的总目标一直没有改变,六方谋求朝鲜半岛乃至地区和平与稳定,推动包括朝鲜在内的整个地区共同发展与繁荣的共同利益没有改变。

  如果说朝核问题源于朝美长期的对抗和互不信任,那么这次会谈取得的成果为双方结束敌对状态、建立信赖、走向和平开启了大门。

  共同声明充分体现出现实、平衡、共赢的特点,其发表不仅是和平解决朝核问题的一大成果,也是国际社会通过外交和对话解决争端的一次良好的实践。

  新华社记者李拯宇刘东凯(来源:成都日报)


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