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目击日本众院选举:纯小泉时代决定中日关系未来


http://www.sina.com.cn 2005年09月21日15:38 国际在线

  目击日本众议院选举

  小泉希望通过的法案基本上都能在议会获得通过,他如今已经有了这个力量

  国际在线报道:东京一家翻译公司的女总裁吉川明希打开报纸看了看,不禁笑了起来。“9月21日,这么多新议员去国会开会,大概要像大学开学时一样开一个新生说明会了。
”吉川工作后的20多年中,还是第一次看到有这么多的议员要在国会大厦议论国是,过去每次选举能登上国会大厦的人并不多。

  从翻译公司六层的窗户向外望去,远处就是国会及各个政府机关大楼。吉川认识的国会议员不少,官界也有不少朋友,一般小事她是不会吃惊的——只有这次选举。

  从小泉纯一郎首相向自民党内造反派议员的选举区派遣形形色色的“刺客”那时起,吉川就觉得政治有些像演戏,内容一出又一出的。看上去是自民党渐渐地要占上风了,但从过去的经验看,结果还很难说。到9月11日晚选举结果出来以后,吉川才真的相信自民党胜了,而且是大获全胜。不过,从电视镜头上看,小泉首相的兴奋中也带有不少的意外,更不用说普通人了。

  吉川的老家在德岛县,眼下虽然在东京工作,但对家乡发生的事还是十分关注的。

  后藤田的厉害对手

  吉川明希过去一直是自民党后藤田正晴的支持者,正晴年事已高,不再出面竞选议员,选举地盘让给了自己兄弟的儿子后藤田正纯。吉川一如既往地支持正纯,就像过去支持正晴一样。

  报纸上时时报道的正纯方面的消息,还是很吸引眼球的。

  今年的众议院选举,因为对邮政改革法案的见解各不相同,姑且不论在野党的反对,就是执政的自民党内部也出现了持不同政见者。众议院内37名自民党议员反对邮政改革。大选到来前,小泉首相基本上把造反派清除出了自民党,同时决定向造反派选区派遣“刺客”,要“杀掉”那些造反派的气势,在邮政改革问题上令全党听从小泉总裁(同时也是内阁首相)的旨意。

  37名“刺客”的人选费了小泉首相不少的精力。吉川从议员、官僚那里听到不少秘闻,知道自民党那里能叫得出名字来、能在造反派议员选区发挥“刺客”作用的人,找10个容易,找37个就难了。政治家的秘书、评论家、官僚、电视播音员等等,有点名声的,离自民党中央机关稍微近一些的都成了自民党公认的选举候选人。

  德岛县自民党内也出了一位造反派:山口俊一。但小泉派来的“刺客”武艺不强,媒体基本上没有多少报道,山口在11日的选举中获得六万多张选票,挤回到众议院。

  同一县内,山口议员造反,民主党议员仙谷由人有着很高的知名度,后藤田这里就没有多少人关心了。评论家、电视播音员等并不是搞政治的高手,但能吸引选民的注意,让选民能记住他们的模样,这在选举战中要占很大的便宜。选举战要打下去,为了让更多的选民关注自己,正纯使用了一把撒手锏——正纯的夫人、演员水野真纪。

  水野真纪的晶莹眼泪

  吉川非常真切地看到了水野真纪演说时流淌下的眼泪。“这把泪水让我们家乡的父老乡亲心都碎了。”吉川说。正是这把泪让后藤田获得的选票一下子多了起来。

  在选举中给支持者下跪,在日本是非常普遍的事,鞠躬就更不用说了,泪花长流的镜头也是数不胜数。自民党造反派、原邮政大臣野田圣子,在演讲高潮的时候,不知哭过几次,自民党男儿中,泪流成河的人也司空见惯。

  但吉川认为,这些眼泪都比不上水野真纪那两行泪珠。

  后藤田正纯,36岁,今年是第三次参加选举。在德岛第三小选举区,他的政敌有民主党的仁木博文。在自己家族的选区内竞选应该有不少地利,但如今这个世道,谁都保不准能拿下议员的位子。

  这个时候出面支持后藤田的是他新娶的妻子水野真纪。第三选区非常的大,从一边到另一边,开车要用五个小时。正纯不可能一人把所有村村寨寨都跑遍,这时出面招呼选票的正是妻子水野。乡下的大爷大妈们能在电视里看看大美女水野,谁能想到正纯不仅把美女娶了过来,还派她来拉选票。于是水野所到之处,山寨沸腾,好不热闹。

  不过,让吉川真正认识水野的是9月3日的那次演讲会,这天也让全日本对水野刮目相看。水野穿了一件白衬衫,一条蓝色裤子,身上没有戴什么首饰,一派平民的打扮。正纯演讲完了以后,水野接过话筒,真切地说:“我是天天都看着丈夫为了选举而四处奔波,我更希望所有人都能看到他是如何为选举呕心沥血,奋斗不息的,我真情地请各位父老乡亲能投我丈夫一票。”水野讲这句话时,晶莹的眼泪就挂在她的脸上,所有人看得都是真真切切。

  台下掌声雷动。“您别担心!”有人高喊。原来会场只能坐308人,但这天场内外来了800多人。所有人都被水野的眼泪感动了。11日,正纯以8.8万多票当选,超过了同一县内当选的另外两人:民主党候选人仙谷由人获票6.8万,自民党造反派山口俊一获票6.2万。水野夫人的贡献极大。

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  笑眯眯的小泉首相

  9月11日晚8时开票,到了近10点,自民党总裁小泉纯一郎才笑眯眯地来到了总部。这时自民党大胜的预测早已出现在街头巷尾,小泉没有什么不高兴的事。

  其实早在七八月的邮政法案投票时,小泉身为内阁首相,看着自己党内的造反派一个又一个地投票反对自己的改革案时,也是非常开心地笑,笑得让身边的人弄不清楚原因。自民党议员投下反对票时,台下在野的民主党等报以掌声,小泉虽然没有跟着鼓掌,但他一直是看到最后,也笑到了最后。

  紧接着是小泉解散众议院,把投反对票的37个议员清除出了自民党,不论老资格的龟井静香说小泉是公开派“刺客”来行刺也好,说小泉是希特勒也好,小泉坚定不移地把这批议员扫地出门,开始迎接9月11日的选举了。

  如今怎样呢?小泉派出的“刺客”一半获得了成功,反邮政改革的造反派元气大伤,跟着讨论邮政改革问题的民主党一下子损失了64员大将,今后要想把政局扳回来,恐怕不那么容易了。

  小泉当然高兴了。党内能唱反调的人已经所剩无几,自民党在这次大选中增加了84个席位,谁又不说这是小泉首相英明果断做出判断所带来的结果呢?

  小泉一直笑眯眯的,但并没有被空前的胜利冲昏了头脑。在党内外要求小泉延长自民党总裁任期的时候,他很冷静,对媒体说的第一句话就是:明年9月自民党总裁任期一到就卸任,这也意味着他将辞去首相的职位。对名誉、权力表现出了少有的淡泊,让小泉人气又升了许多。

  冈田克也的无奈

  8月众议院解散时曾豪情万丈的民主党党首冈田克也,9月11日愁容满面。本来是民主党胜利、日本政权换马的一个极好的时机,如今不仅没有半点胜利,反而折员惨重,冈田不得不辞去党首职务。

  吉川明希认为,民主党的很多主张是不错的,虽然自己支持自民党,但并不是因此对民主党或者对其他党派的意见看也不看。吉川是很认真地看过民主党的政治选举公约的。

  但民主党就是惨败了,败得有些不明不白。每次城市里都是民主党获得的选票多,但今年那些很少去投票的无党派阶层行动了,他们没有把票投给民主党,而是投给了自民党。日本政治出现了巨大的变化,吉川从民主党这次失败中感到了这些。

  强大的自明党公明党联合政权已经出现。自公联盟已经占有了众议院480个议席中的327个,占了绝大多数。如果21日开始的临时国会再次通过邮政改革法案后,即使该法案再次被参议院否决,但根据日本宪法的规定,众议院可以重新审议邮政改革法案。而且如果获得了2/3以上议员的支持,该法案自然能发生效力。

  其实何止是邮政改革法,小泉希望通过的法案基本上都能在议会获得通过。他如今已经有了这个绝对的力量。

  日本今后何去何从,至少政治上的巨大变化已经预示出了一点兆头。旧的自民党中的里一团体已经溃败,新的以政策为行动准则的新议员正在显露头角。虽然他们可能还不熟悉中央政府的业务,需要开个说明会好好学习学习国家政权方面的最基本知识,但也正是他们将在今后一个不短的时间内,执掌日本的政治权力。至于日本的对外关系,日本真的能否获得经济上的复兴,目前还都是变数。

  纯粹小泉政权 紧贴财界

  小泉空前的成功,也可能是自民党骄傲自满走向衰败的开始

  日本众议院选举的结果,让日本出现了一个“纯小泉政权”。

  对小泉政权能发挥一定监视作用的公明党,在这次选举中议员人数从34人减少到31人,而自民党从212人飞跃至296人。自民党的力量在国会议席中已经大大地超过了半数(总数为480人),公明党对小泉政权的监视作用已经大大降低。

  参议院的力量大大地减弱了。

  8月曾因为参议院的反对,小泉提出的邮政改革法被否决。现在即便是参议院再次否定邮政改革法,众议院再次讨论时,如果获得2/3以上的议员支持的话,法案自然成立。而现在自民党公明党两党的势力为327议席,比法律上所需要的2/3(320个席位)还多出了七个议席。

  自民党内部的非主流派也失去了对小泉政权的掣肘能力。对于反对小泉政策的议员,小泉只要说他是“造反派”,这个议员的主张就很可能失去说服力。党内只有口号,而少了商量、争论的余地。

  《瞭望东方周刊》在大选后的9月14日,就众议院选举后的日本政治、经济动向,采访了日本经济团体联合会、经济广报中心、日本共产党中央委员会、日本媒体。总的结论是:纯小泉政权出现后,自民党与财界的距离进一步拉近,而与农村的距离则进一步拉开。2005年9月的选举让自民党获得了胜利,但并不能保证下次选举自民党能再胜一盘。

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  经团联:支持自民党

  1993年以前,日本财界对自民党的支持主要表现为在选举资金、政治资金上的支持,现在虽然不能直接地在资金上支持自民党,但在舆论上的支持是非常及时的,对于会员企业该支持哪个政党,日本经济团体联合会(经团联)的确发挥着指导作用。

  在本次众议院选举刚刚开始之时,经团联会长奥田硕就向媒体表白他支持自民党。奥田明确了自己的支持态度,这极大影响了日本企业。

  经团联对某个政党的支持,代表着日本财界对政党的态度。9月14日,经团联中负责政治问题的常务理事田中清接受《瞭望东方周刊》专访时说,“经团联为了议会民主主义的健康发展,为了提高政治捐款的透明度,鼓励企业向政党的政治资金团体提供政治捐款,而且把这种捐款看成是企业社会贡献的一个方面。”

  目前还不是由经团联把政治捐款直接送到他们支持的政党那里,而是由经团联对政党的政策进行评价,会员企业根据这些评价来“自发地进行政治捐款”,田中解释说。

  经团联并没有一一评价所有政党的政策。“我们只评价两个政党,一个是自民党,再一个是民主党。因为只有这两个政党明确表示他们愿意接受企业方面的政治捐款。”田中说。

  日本共产党、社民党反对企业对特定政党的政治捐款,它们的政策自然也不在经团联的评价范围内,公明党有宗教团体创价学会的支持,也不需要经团联的经济支持。至于这次选举中出现的新党,经团联也没有去评价。田中说:“新党刚刚出现,他们还没有向经团联提出过什么。”

  田中拿出了2004年9月22日对自民党、民主党的第二次政策评价结果对记者说:“我们列出了10个项目,分A-E五个等级,对政党政策做出了评价。”10个项目中有税制改革、社保改革、行政改革、科技立国的环境创建、环境政策、教育、国际化等等。C为中间,A、B表示在推进,D、E则表示在逆行。

  从田中给记者的评价结果上看,自民党的政策与经团联的评级标准很近,基本上都是A或B, 而且自民党也做出了实际工作,每个栏目中均有经团联的具体评价。而民主党就不一样了,C和D占了不少,10个实际工作栏全都空着。实际上早在去年9月,经团联到底要支持谁,结论已定。

  而大多数经团联的会员企业正是根据这个评价结果来决定给自民党以政治资金的支持的。

  至于今后是否会出现经团联再次直接为某个政党提供政治资金支持,很多日本企业老板的回答是肯定的:自民党的政策与他们追求的目标在很多地方是一致的,他们愿意在资金上支持自民党。

  财界的支持是这次自民党在选举中取得胜利的重要的一个因素。

  日本共产党:“国民的闭塞感”

  9月14日,日本共产党书记局次长、本次选举的选举对策局长大幡基夫在日本共产党本部接受《瞭望东方周刊》独家专访时,用“国民的闭塞感”(意为国民感到沉闷)来评价这次选举结果。

  日本共产党在这次选举中席位没有发生变化,维持着九个席位。但从日共在选举中获得的选票与日共最后拿到的席位上看,存在着巨大的矛盾。大幡说:“我们共获得了492万张选票,按说能获得31个议席的,但现在我们只有九个。”因为采取了小选举区制度,一个选区只能出一名议员,共产党不能在小选举区里取胜,最后只能在比例区里拿到九个席位。而在小选举区里投给共产党的票都变成了死票。

  如果不是小选举区制度的话,日共能多获得22个议席,但现在没有获得。日本国民中有很多人寄希望于日共,但选举制度上日共不能根据选票获得议席,国民的声音不能及时反映到国会里,用大幡的话来说,就是造成了“国民对正义的一种闭塞感”。

  大幡说,日本国民的收入已经连续7年在降低,55.8%的人感觉生活艰难,20多岁的年轻人中有100万人失业。日本国民中八成左右的人希望改革,希望通过变革政治,来提高自己的生活。“但遗憾的是,很多人把改革的希望又寄托到了自民党那里。”

  在大幡看来,表面上选举运动轰轰烈烈,但在67.5%的日本战后最高投票率的背后,存在着的正是这种“闭塞感”。

  早野透:小泉远离农村农业

  日本最著名的政治评论家、朝日新闻专栏作家早野透,9月14日在朝日新闻东京总社对《瞭望东方周刊》说:“这次选举自民党走向强盛,民主党显示出了衰落的迹象,共产党、社民党依然不能摆脱小党局面。日本向两大政党方向转变,这是一个事实。”

  本来是民主党终于得到了一次夺权的机会,但民主党不仅没有夺取到权力,反而痛失大量议席,对此早野认为原因在于“小泉个人的魅力提高了民众对自民党的评价,而民主党显然准备不充分,最终让自民党取得了绝对性胜利。”

  看上去是自民党取得了绝对胜利,人们对自民党的期待也非常的高,但自民党在选举中并没有把消费税问题、日本近1000万亿日元的财政赤字问题、外交等拿来作为争论的焦点,只谈了一个邮政改革。小泉政权进入到纯小泉政权后,愈发需要解决的正是这些问题,小泉本人必须对这些问题做出一个回答。

  日本民众正热切希望改善日本与中国、韩国的关系。在内阁取得54%的支持率的同时,69%的人正期待日中、日韩关系改善。经团联经济公关中心秘书长林正在9月14日对《瞭望东方周刊》说,“民众已经如此热望改善日中政治关系,小泉也有了极为稳定的政权,他会对日中关系的改善做出恰当的判断的。”林正的话让人感觉,小泉政权已经进入到了超稳定的状态,他不需要再以参拜靖国神社的形式来换取民众的支持。

  “一旦人们对小泉政权的改革失去了期待,下次选举将会把票投给民主党。日本每四年都会有一次选举的。”早野说。

  早野和小泉及日本主要政治家有着非常频繁的交往,他认为,今后在增税、军事膨胀、伊拉克、宪法第九条等等一系列的问题上,小泉政权与日本国民之间的差距有可能拉开,自民党在取得了压倒性的胜利后,如果骄傲自满,自认为是把一个永久的政权拿到了手里,那么自民党的败落紧随其后。

  “特别是日本经济在不断发展的时候,自民党把很大一部分利益转移到了农村,也获得了农村的大量支持。但现在小泉已经把政策的重点放到了城市。这次的选举让小泉在城市中获得了空前的支持。”早野分析说。

  现在,纯小泉政权已经越来越靠近日本大的经济利益集团,远离了农村农业。小泉空前的成功,同样是自民党骄傲自满走向衰败的开始。大概四年后的选举结果将会证明这些。

  “如果小泉替换内阁中那些对华持极端强硬态度的人,那就是中日关系回暖的信号了”

  经历了四年毁誉参半的执政生涯后,再次站在竞选台前的小泉又一次胜出。

  在崇尚集体主义的日本,小泉是一个特例。民众对他的希望寄托,在日本历史上可谓空前。

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  “改革”愿望之胜

  “日本人把上个世纪90年代初以后的10年,称为‘失去的10年’,强烈的危机意识让日本国民感到改革的迫切。”中国现代国际关系研究院日本研究所副所长马俊威对《瞭望东方周刊》说。

  而小泉恰恰利用了民众的这种需求,打出“邮政民营化”的选举大旗,并把它与改革画上了等号。小泉向人们传达着这样一种理念:否定邮政民营化,就是否定改革;而否定改革,日本就没有出路。

  上海国际问题研究所日本研究室副主任李秀石在接受《瞭望东方周刊》采访时说:“这就是把对日本未来走向有决定意义的政治选举,一下子简单化了。小泉这种‘问政于民’的做法,自然会得到他想要的回音。而邮政民营化本身与老百姓的切身利益休戚相关。”

  目前日本政府的债务是770万亿日元,人均600万日元(相当于人民币42万元)。李秀石说,日本人会算这样一笔账:到了我的儿子、孙子这一辈,他们要负担多少债务。这些债务影响到每个人的养老金、医疗保险、妇女的育儿制度等切身利益。而邮政改革就意味着削减公务员队伍,减少政府财政负担,也就减少了债务。

  对于并不一定了解高层密室政治的日本百姓来说,小泉能简单明快、切中要害地说明政策观点,自然广受欢迎。

  单凭一个邮政民营化议题就能取得大选胜利,这在世界其他国家都是罕见的。不过在小泉执政的四年里,自民党内外都没有出现一个能与他匹敌的竞争对手,这也是人们最终还是会选择他的一个重要原因。

  日本政治可能走向“泡沫化”

  在各大媒体报道日本大选的文章中,不乏对日本政治“泡沫化”、“情绪化”趋势的担忧。

  美国媒体评论说,尽管“改革”一词几乎挂在每一位主要候选人的嘴上,但几乎没有一人能够说出改革的具体含义。这种图腾式词汇的出现反映出追赶大众潮流的庸俗政治倾向。在小泉的用语下,“邮政改革”与其说是一种政策,不如说更多地成了一种形象符号,一种坚决改革、决不后退的形象,而这种概念恰是对政治和经济都不可能很专业的选民最乐于接受的。

  中曾根康弘在所著的《日本的总理学》一书中,曾有这样一段表述:“最近,我感到极为担心的是,目前日本的政治状况与战前极其相似,都是政治家罔顾国家的基本政策,执行一种大众迎合的政治。”

  “人们渴望强人政治能给日本打一针强心剂,但这个强人到底能发挥多大作用,还是值得商榷的。”复旦大学日本研究中心主任樊勇明对《瞭望东方周刊》说。

  他指出,就邮政改革而言,从表面上看是一个机构的民营化问题,但背后有近400万亿日元的邮政储蓄资金。这些资金今后的流向,牵涉到自民党内外各派别和利益集团的分配问题。邮政改革法案很可能会通过,但利益分配却是非常困难的事情。

  日本政坛新格局开始

  日本众议院大选的结束,也意味着日本政坛的重新洗牌。

  日本民主党自从成立以来,利用其城市选区的优势,在参众两院的议席均有明显增加,发展势头很快,加速了日本进入两党制的进程。但民主党此次却恰恰戏剧性地败在了城市选区。

  曾经在日本生活和工作了十多年的李秀石对此深有感触。她说,小泉打“邮政牌”,最大的优势就是抢夺了民主党的传统票箱。因为在日本的大城市里,几乎每个街道都有邮局,方便了老百姓的生活,所以城市邮局不怕改革后没有生意做,而老百姓也会在邮局间的竞争中得到实惠。

  也许是因为没有出色的领袖人物,也许是因为内部不统一,民主党这次输得大伤元气。

  樊勇明认为,这次大选说明了最大的在野党在政治上还不成熟。在竞选中,民主党只强调实现政权的交替才能搞好日本,但他们提出的政策与小泉差不多,并没有什么新颖的建设性政策。这是失败的根本。

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  “成也小泉,败也小泉”

  令日本人兴奋的是,大选后的第一天9月12日,东京股市就出现了井喷行情,日经平均股价收盘比上周末大涨204.39日元,达到12896.43日元,再次创下年初以来的新高,同时也是时隔四年零两个月的高位。

  一向代表经济界大企业利益的自民党取得骄人政绩,自然对日本经济是一个积极的促进。政权稳定,经济发展也就相应顺利许多。

  不过,日本经济界在期待继续改革的同时,也担心反对势力出现真空后导致的执政党“独裁”。日本贸易会会长佐佐木干夫也表示:“希望在邮政改革之后,小泉首相也能发挥推进结构改革的领导力,并坚实地推进外交政策,构建并保持与近邻各国的良好关系。”

  佐佐木干夫的话里,清楚地表明了日本企业界人士对于改善中日关系的渴望,这方面的压力是小泉不能忽视的。

  小泉的再次执政,让人担忧日本可能会进一步右倾。不过,也有人期待,小泉是否会像布什第二任期那样采用温和外交的策略。接受《瞭望东方周刊》采访的专家普遍认为,小泉在今后的一年里,对华外交方面会比较低调,不会投入更多精力,也不会加剧紧张态势。

  李秀石认为,就中日关系现状而言,可谓“成也小泉,败也小泉”。如果小泉有缓和两国关系的意愿,也不排除有改善的可能。因为大选进一步巩固了小泉政权,他不用像以前那样过多地讨好右翼集团,这样中日关系缓和的阻力就会小一些。

  “现在关键是要看小泉如何改造内阁。”李秀石说,“如果替换那些对华持极端强硬态度的人,那就是中日关系回暖的信号了。”

  来源:瞭望东方周刊


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