小泉兵法如何玩转支持率 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年09月22日10:14 外滩画报 | |||||||||
支持率刚跌至个人低谷,又迅速“鲤鱼打挺”,一举征服日本国会 刘柠/发自北京 9月12日凌晨,日本第44届众议院选举结果揭晓。有人预言的自民党分裂没有出现,相反小泉大获全胜,轻取2 96个议席。
执政党主宰了日本国会 自民党单独过半,是15年来的第一次,小泉政府成为战后屈指可数的长期政权。加上公明党的31席,执政联盟在 国会480席中占据68%,具备了强推议案的优势:即使议案遭参院否决,只要在众院再获2/3以上议员支持,仍可以获 得通过。 翌日,日经股价跃升到4年前12900日元的水平;当局还宣布对今年的GDP预期进行“上方修正”,从2.2 %上调到3.3%。 大选前呼声甚高的民主党,痛失64个席位,与自民党轮流坐庄的梦想再次变得遥远。全党笼罩在一片愁云惨雾之中 ,党首冈田克也宣布引咎辞职。 在9月21日召开的特别国会上,小泉将提名他的第三届内阁,并将一度成为废案的邮政民营化改革法案再次付诸表 决。此次表决只是形式上的,通过选举,执政党的意志已高度统一,邮政改革势不可挡。 对解散众院“预谋已久” 8月8日,邮改法案遭参院否决,小泉当即解散国会提前大选,被“永田町”(日本国会所在地)人士斥为“有勇无 谋的赌博”。对此,小泉只淡淡回应:“不选不知道。” 事实证明,无论是永田町、民主党,还是自民党造反派,都误判了形势,低估了小泉的韬晦谋略。据前内阁官房长官 中川秀直透露,早在一年前小泉就下决心誓将邮改进行到底:“法案被否决的话,就解散它(国会)。”并叮嘱手下:“谁都 不要说出去。” 六七月众院特别委员会审议邮改法案时,小泉曾对身边的人坦言:“至于法案成立之时的应对,不必作任何考虑。” 这未尝不是在变相下达“否决—解散”的指令,也说明小泉对法案不可能一次通过早有预期。 绝顶精明的小泉也估计到党内的造反。在投票日深夜,他面对电视媒体说:“从成为首相的那天起,就作好了对党内 造反决不退阵,(国会)必须解散的打算。” 解散国会是小泉惟一的选择,非如此,邮改便无法推进。它不仅是“邮政世家”出身的小泉的政治理想,国会解散前 跌破40%的内阁支持率表明,日本国民已没有耐心再看一回“构造改革”的流产。 自民党经历一场大清洗 解散国会是小泉一招“一石二鸟”的妙棋:一来可推行邮改,二来对自民党进行一次干净彻底的整肃:37名造反派 议员被取消了“自民党公任”资格,剩下的纷纷倒戈反水,连在否决动议中举足轻重的自民党元老、资深参议员中曾根康弘都 不惜被骂“风向标”,摇身变为邮改法案的吹捧者。 难怪大选结果揭晓后,小泉连声说:“旧的自民党被彻底摧毁。自民党已经脱胎转世成了改革政党。” 打着构造改革旗帜上台的小泉,执政四年半以来,在内政改革上一筹莫展。同时,国民对既有的党派政治日益厌烦, 日本政治到了不得不改的关头。 小泉专拿“改革”说事的应选方针,再次搔到选民的痒处。自民党选举公约开宗明义:“惟邮政民营化,为一切改革 之核心。”“无邮政民营化,便无小政府。”其他问题如外交等均只字不提。 小泉本人回避了先前承诺的终战日(8月15日)靖国神社参拜,但故意不作任何解释,既规避了国际舆论的反制, 又给选民以专心内政改革、不拿外交问题做秀的低调务实印象。 “05年体制”开始纪元? 相形之下,大谈养老金政治、伊拉克派兵和外交路线的民主党,在应对上有些捉襟见肘。小泉的凌厉攻势把邮改坐实 为日本社会当下最大的“政治正确”,此时民主党再一味标榜政权交替,多少就有些不合时宜。最要命的是,民主党一直拿不 出邮改的替代性方案,于是天平完全倒向小泉一方,大选成了名副其实的“邮政选举”。 对小泉来说,此次大选可谓集天时、地利、人和于一身:经济小幅稳步增长,巨额不良债券基本消化,失业率开始下 降;日本“入常”尚未被正式否决,政府还不必承担责任;高达67%的投票率不但为近年所仅见,而且中间选票大量流向自 民党…… 在导演了一出刺激的“华丽刺客”活报剧之后,小泉再度被包装成“卡里斯玛”(Charisma,即魅力)型领 袖,满足了日益保守化的日本社会对强人政治的心理倾斜。舆论甚至将此役定位为“05年体制”,以取代统治日本政坛近5 0年的“55年体制”。 这张“空白支票”小泉将怎么开 几乎没人否认,今后日本政治将会被深刻改写。尽管目前形势尚不明朗,我们仍可对其大致可能的走向做一番推测: 首先,随着邮改法案的通过,一个拥有40万从业员、2.47万个营业网点、3万亿资产的巨无霸官办机构,将被 拆分成若干个民营化企业,促进资金的高效流动,带动其他领域的构造改革;其次,两党局面全面后退,自民一党独大再成气 候;再次,自民党将加快修宪步伐,尽早提出修宪案交付公投;最后,外交上日本将走强硬路线,中日关系在中短期难以步入 良性循环轨道。 但由于小泉其人难以捉摸的怪异性格,不确定性依然存在。小泉研究者、纪实作家佐野真一评论道:“面向邮改拼命 作出向前迈进的姿态,以期获得国民的拍手喝彩本身,才是小泉真正的目的。” 佐野认为,在历代首相中,还未见像小泉那样敢于全方位出手,却在所有领域都虎头蛇尾的人;“邮政民营化法案成 立之后,小泉首相的新战场又会指向哪里呢?” 相关专题:外滩画报 |