欧盟在伊核问题上被迫做出退让

　　维也纳外交人士22日透露，欧盟当天修改了有关伊朗核问题的决议草案，不再明确要求将伊朗核问题向联合国安理会报告。分析家认为，这是欧盟在国际原子能机构理事会中遭到强烈抵制的情况下不得不做出的退让。草案遭到强烈抵制

　　欧盟曾于20日向国际原子能机构理事会散发关于伊朗核问题的决议草案，要求该机构将伊朗核问题向联合国安理会和联合国大会报告，随后美国、日本、澳大利亚、加拿大等

国在21日的理事会会议上表示支持。但这一决议草案却遭到了俄罗斯、中国以及不结盟国家集团的反对。

　　俄罗斯认为，将伊朗核问题提交联合国安理会不利于通过外交途径寻求这一问题的解决。目前虽然该问题依然存在一系列有待国际原子能机构进一步调查的疑点，但只要伊朗方面能提供充分、主动、坦率的合作，一切问题最终都会得到解决。俄罗斯方面还表示，愿与有关国家共同努力，起草一份国际原子能机构理事会会议决议草案，以便对形势做出平衡的评估，并在对伊朗和平利用核能提供可靠保证的前提下推动伊朗核问题的解决。

　　中国常驻维也纳联合国办事处代表吴海龙22日在国际原子能机构理事会会议上说，伊朗核问题正处在非常关键的时刻。有关各方都应着眼长远，认清什么最符合自己的长远根本利益。目前，在机构框架内解决伊朗核问题仍有很大空间，当务之急是欧盟和伊朗应尽早恢复谈判，寻找能够维护双方利益的最佳平衡点。他还认为，用外交手段在机构框架内解决问题有利于地区的和平与稳定，有利于维护国际核不扩散机制，也符合各方的根本利益。另外，国际原子能机构理事会中的14个不结盟国家也表示，继续支持在机构框架内通过谈判解决伊朗核问题，不赞成将其提交给安理会。欧盟被迫做出修改

　　在遭到如此多国家反对的情况下，欧盟为保证决议草案能以协商一致的形式获得通过，不得不对其进行重大修改。新的决议草案中删除了要求向联合国安理会报告的文字，但明确指出伊朗有一系列违反《不扩散核武器条约》等有关文件的行为。草案认为，伊朗核计划的疑点及其带来的问题已涉及到联合国安理会的职权范畴。欧盟外交人士解释说，新草案只是引而不发，只要时机合适，国际原子能机构还是随时可将伊朗核问题向安理会报告。另外，法德英三国外长和欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳22日在法国《世界报》上联名发表文章，呼吁国际社会“保持团结，集体应对伊朗的挑战”。伊朗仍不能掉以轻心

　　伊朗方面已经对欧盟修改决议草案表示欢迎，认为双方冲突的升级对伊朗和欧盟都是不利的。伊朗驻国际原子能机构高级代表瓦伊迪认为，伊朗在核问题上的坚定立场，国际原子能机构理事会内部的普遍反对，尤其是俄罗斯和中国的反对，加上将伊朗核问题提交联合国安理会的做法本身缺乏法理依据等因素是导致欧盟改弦易辙的原因。

　　根据最新消息，俄罗斯对欧盟提出的新草案依然感到不满意。因而，有关各方可能继续对新草案进行修改，直到各方都能接受，最后理事会一致予以通过。但美欧已放言说，由于它们已掌握了理事会中过半数的简单多数，因而倘若新草案还是不能获得一致通过，那么它们将要求把原草案付诸表决。这种可能性也是不能排除的。如此看来，欧盟的草案仍是悬在伊朗头上的一把“达摩克利斯之剑”，伊朗不可掉以轻心。