韩公布巨资援朝构想

　　□庄北宁（新华社供本报特稿）

　　韩国政府22日首次公布向朝鲜提供能源援助的构想。韩方预计，该国将承担的费用大约总计在6.5万亿韩元（约合63.25亿美元）至11万亿韩元（约合107.03亿美元）之间。这些援助准备在9年至13年间，分三阶段向朝鲜提供。根据第四轮朝核问题六方会谈19日通过的共同声明，朝鲜承诺放弃一切核武器及现有核计划，其他各方也承诺与朝鲜展开经济合作，

并提供能源援助。

　　【设想分三步】

　　韩国统一部长官郑东泳22日出席国会统一外交通商委员会国政监察会议。他在答辩时，代表韩国政府首次公布韩国为履行《第四轮六方会谈共同声明》承担费用的构想。郑东泳解释说，对朝能源援助计划分三阶段实施，所需时间最长可达13年。三个阶段分别是：提供重油、电力供应和最后的核反应堆建设。朝鲜方面弃核3年内，向朝提供重油；弃核6至10年，向朝输送电力。郑东泳承认，如何履行这一计划，有关各方如何出资尚需谈判。但他认为，韩方所承担费用“应该在6.5万亿韩元到11万亿韩元之间”。

　　郑东泳说：“作为朝鲜半岛相关问题中具有直接利害关系的一方，韩国政府正在根据国家经济条件和韩国（在朝核问题中的）主导地位，试图确定韩国承担费用的规模”。他强调，政府将寻求国会批准能源援助构想。

　　【供电换停建】

　　郑东泳说，在六方会谈中，韩国提出了向朝鲜提供200万千瓦电力的“重大建议”。这一建议写进了六方会谈发表的共同声明中。按照韩国构想，提供电力应以朝鲜半岛能源开发组织（KEDO）主导的援朝轻水反应堆工程停建为前提。朝美两国1994年10月在日内瓦签署朝核问题框架协议，朝鲜同意冻结核计划，美国负责在大约10年内为朝鲜建造两座1000兆瓦轻水反应堆，并提供重油。但这项计划在2003年暂停。

　　这项计划由KEDO实施。这一组织执行委员会成员为美国、韩国、日本和欧盟，美国领衔。郑东泳说，KEDO执行委员会开会之后，这项计划将清算结束。

　　郑东泳说，清理轻水反应堆工程预计共花费200万至300万美元。新的“供电建议”一旦实施此前投资全部白费，但郑东泳解释说，直接供电比恢复反应堆计划更省钱。

　　【落实不容易】

　　根据六方会谈共同声明，中国、韩国、美国、日本和俄罗斯同意在“适当时候”讨论向朝鲜提供一座轻水反应堆。郑东泳说，在向朝鲜提供经济援助方面，韩方预计在4万亿韩元（约合38.8亿美元）到8万亿韩元（约合77.6亿美元）之间。韩国修建向朝鲜输电设施花费为1.5万亿（约合14.6亿美元）至2万亿韩元（19.5亿美元）。如果五方均摊建造轻水反应堆费用，各需承担最多1万亿韩元（约合9.73亿美元）。

　　韩国在野党国会议员提出，援助朝鲜会加重韩国纳税人负担，担心韩国面临“既要向朝鲜供电、又要出钱建轻水反应堆”的双重负担。对此，郑东泳解释说，这两件事情不会同时发生，如果轻水反应堆建好，就停止供电。

　　目前，援助朝鲜措施仅处于构想阶段。有关各方官员和专家预测，预计于今年11月上旬召开的第五轮六方会谈期间，各方还会就具体落实共同声明中的承诺展开艰苦谈判。六方会谈共同声明发布不到一天后，朝鲜提出要求美国尽快向朝鲜提供轻水反应堆，但遭到美国拒绝。朝鲜副外相崔寿宪22日在第60届联合国大会一般性辩论上发表讲话，再度敦促美国尽快向朝鲜提供轻水反应堆，以证明美国认可朝鲜和平使用核能的权利。

　　■新闻链接

　　据新华社报道韩国国防部新闻官申贤敦23日发表谈话，否认部分媒体就朝鲜正在建设浓缩铀设施所作的推测性报道。

　　申贤敦说，韩国政府尽管一直推测朝鲜正在推进高浓缩铀计划，但认为朝鲜没有实施建设浓缩铀设施。因此，部分媒体对朝鲜正在建设浓缩铀设施的报道，与韩国政府所作的判断完全不同。

　　他说，今年2月，韩国国会情报委员会等机构曾宣布朝鲜未建设浓缩铀设施。迄今，韩国政府没有掌握能够改变上述判断的资料。