ＩＡＥＡ通过欧盟“伊核”决议

　　合肥晚报

　　分歧明显

　　国际原子能机构（ＩＡＥＡ）理事会24日下午以22票支持、12票弃权和1票反对的结果通过了欧盟23日提交的关于伊朗核问题的决议。如此明显的分歧在国际原子能机构的历史上

非常罕见，也给伊朗核问题未来的走向带来了许多未知数。投票支持欧盟决议草案的22个成员国大部分是发达国家，曾经明确表示反对决议草案的印度在最后时刻“倒戈”，投了赞成票。包括俄罗斯、中国、南非在内的12个国家投了弃权票，委内瑞拉是惟一一个投反对票的国家。美联社称，国际原子能机构理事会以前的决议草案投票时通常以一致同意或压倒性多数赞成获得通过，出现如此明显的分歧可谓罕见。在过去20年里，类似的情况只出现过两次，分别是在1993年和2003年，且都涉及朝鲜半岛核问题。

　　决议“注水”

　　这项名为《在伊朗伊斯兰共和国执行与〈不扩散核武器条约〉有关的保障协定》的决议认为，伊朗多次不履行和违反《不扩散核武器条约》保障协定，这构成了国际原子能机构规约第12条Ｃ款确定的违约行为。决议还对伊朗提出五点建议：一、敦促伊朗进一步采取“透明措施”，如对国际原子能机构核查人员开放军民两用设备、兵工厂和研究所等；二、重新全面和持续中止所有浓缩铀相关活动；三、重新考虑重水慢化研究堆的建造；四、迅速批准和全面执行“附加议定书”；五、敦促伊朗全面履行其承诺并回到谈判进程中来。路透社认为，国际原子能机构通过的决议虽然措辞强硬，但是却被“注水”，因为决议虽然表示要将伊朗核问题提交联合国安理会，但是却没有明确指出将在什么时候提交，这给各方的外交斡旋留下了充分的空间。

　　着眼谈判

　　决议通过后，美国和欧盟发表声明表示欢迎，但是双方关心的重点并不相同，前者着眼于“提交安理会”，后者则寄希望于决议促成新的谈判。美国驻国际原子能机构首席代表格雷戈里·舒尔特说，尽管在理事会成员国之间存在分歧，但是这份决议表明了国际社会对伊朗核活动“长期以来隐瞒事实和进行欺骗的担忧”。舒尔特说，美国政府支持将伊朗核问题提交联合国安理会。法国外交部长菲利普·杜斯特－布拉齐发表声明说，欧盟继续和伊朗就核问题进行谈判的可能仍然存在，双方应该立刻进行新一轮谈判建立互信机制，通过对话找到令各方满意的解决方法。国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪说，通过这项决议的目的是为了要求伊朗加快通过原子能机构的合作进程，希望伊朗尽快回到谈判桌上来，通过谈判解决核问题。巴拉迪对伊朗核问题没有被立即提交到安理会感到高兴，他希望各方都能抓住这宝贵的“时间之窗”，以便在今年11月原子能机构理事会下一次举行会议时使问题得到妥善解决。

　　断然拒绝

　　对于国际原子能机构通过的决议，伊朗政府反应强烈，但是并没有立即宣布重启浓缩铀的活动。参加国际原子能机构会议的伊朗代表团团长贾瓦德·瓦埃迪说，投票结果表明，国际原子能机构对于伊朗核问题并没有达成共识，欧盟试图立即将伊朗核问题提交安理会，但是遭到失败。他同时表示，伊朗将采取报复行动，因为“只能用威胁来对付威胁”。伊朗学生通讯社援引伊朗外交部发言人哈米德·阿塞菲的话说，伊朗政府认为原子能机构理事会通过的上述决议是“非法和不能接受的”。不过，这位伊朗政府官员并没有说明德黑兰将采取什么行动进行报复，只是表示将等待参加会议的伊朗代表回国进行研究后再做出决定。伊朗代表此前向国际原子能机构递交了信件，声称一旦通过欧盟的决议草案，伊朗将恢复浓缩铀的活动，同时禁止核查人员增加对伊朗核设施的检查。·冯俊扬·（来源：合肥晚报）