大撤离，美国城市准备好了吗？

　　责任编辑 洪燕华

　　早报专稿 和4年前的“9·11”恐怖袭击一样，今年夏末侵袭美国墨西哥沿岸的飓风再次刺痛美国人的神经。美国人突然恍然大悟，与恐怖分子这个长期以来心目中的头号大敌相比，其实自然灾害这个敌人破坏力更大、更无从掌控。人们不禁要问，无论是恐怖袭击还是自然灾害，美国的城市真的准备好了吗？

　　纽约两套撤离方案

　　一手抓恐怖一手抓天灾

　　作为美国第一大城市，同时又是世界金融中心，纽约发达便捷的公共交通系统使其成为美国少数几个没有私人汽车也能生活的城市。每天大约有800万人出行通过公共交通系统，于是有些官员认为这个系统同样适用于城市人群的紧急撤离。但问题是在日常的高峰时段，公共交通系统已十分拥挤，更何况是短时间内的大规模紧急疏散，势必是严峻的考验。

　　纽约市警总局长雷蒙德·凯利透露，纽约现有两套紧急撤离方案，一套是用于应对恐怖袭击，另一套则是抵御大规模自然灾害。方案包括在学校等地开辟几百个临时避难所。

　　洛杉矶潜在地震威胁

　　一切都要从头开始规划

　　美国第二大城市洛杉矶坐落于环太平洋地震带上，潜在的地震威胁是这座城市挥之不去的阴影。哪天劫难降临，洛杉矶的许多基础设施就会像新奥尔良一样不堪一击。星罗密布、遍布全城的地下天然气管线极有可能相继发生爆炸引发火灾。即便如此，这座高危城市却没有任何疏散、撤离、安置大量人口的应急机制。

　　洛杉矶市长安东尼奥·维拉莱戈萨承认：“如果要撤离我们这里的人群，毫无疑问一定存在很大困难。”国土安全部洛杉矶郡警长部主管桑德拉·哈钦斯说：“在地震与恐怖袭击两大威胁面前，我们竟从未想到过大规模紧急撤离与安置问题。我们一切都要从头开始规划。”

　　芝加哥自动电话系统

　　1秒钟内接通1000电话

　　出于安全方面考虑，美国第三大城市芝加哥官方不愿意过多披露该市紧急疏散方案。但芝加哥紧急措施管理与通信办公室主任安德鲁·委拉斯克斯表示，该城市有紧急疏散人群的应急机制，并且官方已经确定了一些养老院、疗养所和收容所作为未来安置大量疏散人群的场所，他还透露该市有一个电话自动化系统，可以在短短的一秒钟内同时接通1000个电话，及时传达疏散指令。

　　华盛顿测试公众反应

　　举行大规模撤离演习

　　首都华盛顿是美国为数不多的几个真正举行过大规模撤离演习的城市之一。去年7月4日，近50万人聚集在华盛顿市中心的国家广场观看美国国庆节的烟火表演，然而当人们兴致昂然、满意而归时，却发现市中心通往外面所有主干道的信号灯均发生了故障。其实这只是一次演习。

　　主管公共安全的副市长爱德华·雷斯金解释说：“这样做是为了测试一下公众对突发状况的反应。从国家广场出来的人们都感到很困惑，但并不慌张。”刘莉