IEAE通过“伊核”决议草案

　　国际原子能机构（ＩＥＡＥ）理事会２４日以投票表决的方式通过了欧盟提交的关于伊朗核问题的决议草案。在理事会的３５个成员国中，有１３个国家投了反对票或弃权票。

　　伊朗政府随即发表声明，认为国际原子能机构通过的上述决议“非法”和“不可接受”。

　　各国分歧明显

　　参加国际原子能机构理事会当天会议的外交官说，欧盟２３日提交措词强硬的决议草案，理事会成员国之间的分歧十分明显。

　　投票支持欧盟决议草案的２２个成员国大部分是发达国家，曾经明确表示反对决议草案的印度在最后时刻“倒戈”，投了赞成票。包括俄罗斯、中国、南非在内的１２个国家投了弃权票，委内瑞拉是唯一一个投反对票的国家。

　　美联社记者乔治·雅恩说，国际原子能机构理事会以前的决议草案投票时通常以一致同意或压倒性多数赞成获得通过，出现如此明显的分歧可谓罕见。

　　提出五点建议

　　这项决议认为，伊朗多次不履行和违反《不扩散核武器条约》保障协定，这构成了国际原子能机构规约第１２条Ｃ款确定的违约行为。该条款规定，国际原子能机构应该向安理会和联大报告其成员国没有履行《不扩散核武器条约》保障协议的行为。

　　决议提出五点建议：一、敦促伊朗进一步采劝透明措施”；二、重新全面和持续中止所有与铀浓缩相关的活动；三、重新考虑重水慢化研究堆的建造；四、迅速批准和全面执行“附加议定书”；五、敦促伊朗全面履行其承诺并回到谈判进程中来。

　　路透社认为，国际原子能机构通过的决议虽然措词强硬，但是却被“注水”，因为决议虽然表示要将伊朗核问题提交联合国安理会，但是却没指出将在什么时候提交。这不仅给各方的外交斡旋留下了充分的空间，也给实际操作制造了许多障碍。

　　外交人士普遍预计，伊朗核问题不太可能被提交到安理会。

　　伊朗威胁报复

　　伊朗对这一决议反应强烈，但是并没有立即宣布重启浓缩铀。

　　参加国际原子能机构会议的伊朗代表团团长瓦埃迪说，投票结果表明，国际原子能机构对伊朗核问题没有达成共识，欧盟试图立即将伊朗核问题提交安理会，但是遭到失败。他同时表示，伊朗将采取报复行动，因为“只能用威胁对付威胁”。、

　　伊朗外交部发言人阿塞菲说，伊朗政府认为上述决议是“非法和不能接受的”。不过，他并没有说明德黑兰将采取什么行动进行报复，只是表示将等待伊朗代表回国进行研究后再作决定。

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　　中国为何弃权

　　中国常驻维也纳联合国办事处及其他国际组织代表吴海龙２４日在国际原子能机构理事会通过伊核问题决议后作了解释性发言。

　　吴海龙说，中方一贯主张，伊朗核问题应在国际原子能机构框架内，通过谈判与合作妥善解决。理事会通过的决议有使伊核问题的解决超出机构框架的危险，未能平衡地反映机构对伊核查取得的进展。但另一方面，决议总体基调仍着眼敦促伊朗采取更加透明的措施与机构全面合作，重新回到谈判桌。这与中方的原则主张和目标并无太大差距。因此，中方投了弃权票。