经过数个星期的激烈辩论，西班牙东北部富庶的自治省份加泰罗尼亚议会9月30日通过一项法案，宣布该地区为一个独立于西班牙政府的政权，成为一个“国中国”。
“加泰罗尼亚是一个国家。”加泰罗尼亚省长帕斯夸尔·马拉加利宣读法案第一条说。加泰罗尼亚议会以120票赞成、15票反对的表决结果通过了这项共有52页的法案。
西班牙一共有17个自治地区，加泰罗尼亚是其中之一。自治地区须向中央政府上缴一定税款，但缴税数额往往成为地方与中央政府争论不休的问题。根据新法案，加泰罗尼亚今后将自主征收和支配当地税款，只向中央政府上缴相应份额。同时，新法案还赋予加泰罗尼亚建立独立司法体系的权力，地区高等法院将替代马德里宪法法院的角色，成为当地的最高司法机构。
由工人社会党领导的西班牙政府迅速作出反应，表示这项法案不可接受，并强调加泰罗尼亚的政策必须符合西班牙宪法。按规定，这一法案必须要西班牙议会投票表决通过后才正式具有法律效力。在野的人民党则提出，这一法案在议会表决中必须被视为是一项宪法修正案———这意味着其获得通过的难度将大大提高。人民党还说，如果不这么办，那么首相萨帕特罗必须解散议会，举行全民公决，让民众对这一“违反宪法”的法案表明态度。
加泰罗尼亚位于西班牙东北部，紧邻法国和地中海，人口约700万，占西班牙人口总数的16%，是西班牙最富有的地区之一，其经济产值占西班牙国内总产值的18%。长期以来，加泰罗尼亚与西班牙中央政府的关系就不融洽。加泰罗尼亚人对中央政府一直心怀不满。 （新华社）
