土耳其入盟谈判艰难启动，能否入盟仍是未知数

　　【据新华社卢森堡10月4日电】

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　　：卢森堡当地时间10月3日晚，土耳其入盟谈判在即将宣告失败的最后一刻出现重大转机，由于奥地利方面做出让步，欧盟各国外长在经过20多个小时的马拉松式谈判后终于就这

一问题达成一致。消息传出后，土耳其外长居尔连夜率代表团赶往卢森堡，并于4日凌晨同欧盟方面正式启动了入盟谈判。

　　奥地利“一夫当关”

　　根据去年年底欧盟峰会确立的原则，欧盟委员会今年6月公布了土耳其入盟谈判框架，规定“谈判的共同目标是土耳其加入欧盟”。但随着谈判日期的临近，要求修改谈判框架的呼声渐起。2日，欧盟成员国外长不得不在卢森堡召开特别会议，为3日谈判的正式启动扫清障碍。此次出现反复完全归因于奥地利。该国不顾欧盟另外24国的反对，坚持要求在谈判框架中写明：如果谈判失败，欧盟将与土耳其建立“优先伙伴关系”。这一立场遭到土耳其的断然拒绝。奥地利之所以“一意孤行”，一方面与民众的压力有关。民意测验结果表明，奥地利国内80％的民众反对接纳土耳其入盟。另一方面，奥地利支持克罗地亚进入欧盟，但欧盟则认为克罗地亚政府包庇战犯，拒绝与国际刑事法庭合作，因此反对克罗地亚入盟。奥地利于是将土耳其作为交换的“筹码”：如欧盟不满足克罗地亚的要求，则奥地利也坚决反对土耳其入盟。

　　欧盟自身顾虑重重

　　欧盟在土耳其入盟问题上之所以顾虑重重，源于自身的矛盾心理。首先是经济上的顾虑。欧盟担心一旦土耳其入盟，自己将会背上沉重的经济负担。土耳其的人均国民生产总值仅为欧盟平均水平的27％。其次是政治忧虑。按照目前的人口增长速度，土耳其在入盟后将成为欧盟人口最多的国家。土耳其的伊斯兰身份始终是欧盟的一块心病。虽然没有人会说伊斯兰教与基督教不相融合，但宗教、文化上的巨大差异使欧盟的民众普遍对土耳其缺乏认同感。的确，土耳其对于欧洲具有重要的政治、经济以及安全战略意义。与土关系搞僵，将其坚拒于门外不符合欧盟的长远战略利益，这是欧盟同意土耳其入盟的重要考量。此外，欧盟同意启动谈判，也与美国的压力有关。

　　土耳其入盟前景尚不明朗

　　与前5次欧盟扩大谈判不同的是，欧盟与土耳其谈判是“开放式”的。换言之，谈判不能保证土耳其最终入盟，欧盟可以随时中断甚至终止谈判。根据相关规定，欧盟任何一个成员国都可以否决土耳其入盟。人们预测，土耳其在2014年前不可能入盟，因为欧盟2007－2013年的中期预算中并没有土耳其。人们完全有理由担心，土耳其会有足够的体力和耐心来参加这场可能被随时叫停的马拉松入盟赛吗？因此，土耳其入盟谈判虽已艰难启动，但能否实现其欧洲梦仍是未知数。(编辑　涵烁)