伊宪法草案将全民公决

　　据新华社电伊拉克将在本月１５日对宪法草案进行全民公决。为避免宪法草案触礁，伊拉克过渡议会日前对全民公决的规则进行了改动，使得对宪法草案心存不满的逊尼派否决宪法草案的可能性大大降低。

　　“游戏规则”的随意改动激起了逊尼派的强烈不满，抵制公投的呼声再次响起，联合国也猛批这种“违反国际准则”的行为。面对各方压力，伊拉克过渡议会不得不在５日收

回成命，使得公投的规则又回到了原地。

　　伊拉克临时宪法规定，在伊拉克全国的１８个省中，任意３个省如有三分之二选民投票反对，宪法将无条件遭到否决。

　　逊尼派尽管仅占伊拉克全国人口的２０％左右，但在４个省份能够确保占据三分之二多数，从而具备了否决宪法草案的能力。

　　为避免出现这样的情况，什叶派和库尔德人控制的伊拉克过渡议会想出一招。他们在本月１日通过一项解释意见，把全民公决规则修正为：在全国任意３个省中，如果有三分之二以上的“登记选民”投票反对，宪法即遭否决。这使逊尼派否决宪法变成“几乎不可能实现的目标”。例如在某省有１００万登记注册选民，必须有至少６６万选民投票反对才能符合所谓“三分之二”的标准，而实际上很多登记选民根本不会参加投票。