中国与联合国：全面互动良好合作

　　60年前的10月，联合国正式成立。而今，为适应国际形势的变化，这个全球最大的国际组织正在努力寻求变革，以期在国际事务中发挥更大的作用。作为全球最大的发展中国家代表，在联合国的历史和未来发展中，中国发挥着怎样的作用？本报记者日前就此采访了中国前常驻联合国代表李道豫。

　　记者：中国是联合国创始会员国，也是第一个签署《联合国宪章》的国家。1971年10月25日，第二十六届联大以压倒性多数通过了第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，掀开了中国与联合国合作的新篇章。一路走来，中国与联合国的关系体现出哪些特点？

　　李道豫：中国人民的抗战为世界反法西斯战争作出了重要贡献，因此，中国成为联合国发起国之一并在其中占据举足轻重的地位，是取得了抗战胜利的中国人民的一个自然结果，也是一个重大成果。中国一直支持加强联合国的作用，坚定维护联合国权威。中国与联合国的关系是全面的、互动的良好合作关系。这种关系体现出以下几个特点：

　　1，中国属于发展中国家。在联合国机构变革和选举联合国秘书长等重要关头，中国坚决站在发展中国家一边，维护他们的利益。2，中国坚决拥护联合国宪章的原则和精神。3，中国始终高举和平、发展、合作的旗帜，倡导国际关系民主化，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。4，本着求同存异的精神，中国倡导平等协商、耐心寻找共识。5，中国言行一致，信守承诺，恪守所签条约，并积极兑现自己所做的承诺，充分体现了一个负责任的大国应有的风范。

　　记者：作为新中国第五任常驻联合国代表，您认为中国为联合国的发展做出了哪些主要贡献？

　　李道豫：具体来说，中国的贡献主要体现在以下几个方面：

　　第一，中国恢复在联合国的合法权利，促使联合国真正成为一个普遍性的国际组织。有了占世界人口五分之一的中国人民的参与，联合国才真正具备了解决国际问题的代表性和权威性。

　　第二，推动和加强了发展中国家的作用和影响。中国能打破种种阻挠恢复在联合国的席位，这本身就是发展中国家力量的一种显示。1974年4月，邓小平同志在第6届特别联大发表的讲话，深刻阐明了中国的外交政策，加强了与发展中国家的团结，进一步增长了中国的声威。而联合国作用的发挥也与中国的积极影响密不可分。

　　第三，中国积极参加了联合国内部对各项问题的审议，联合国听到了13亿中国人民的正义呼声。此外，在联合国的各项实务中，由于中国的深入参与而取得了更大的成果。目前，中国有1500人正在参与11个维和行动，是安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家。在发展方面，中国通过“77国集团＋中国”机制，与发展中国家一起提出了许多有利于实现共同发展的合理主张和要求。

　　记者：在今年的联合国首脑会议上，中国国家主席胡锦涛发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话，指出在国际形势复杂多变的情况下，联合国依然面临着不小的挑战。您认为，胡主席的讲话对中国今后继续在联合国发挥作用有怎样的指导意义？

　　李道豫：伊拉克战争后，人们对联合国能否应付挑战产生了各种讨论，有关联合国改革的呼声也日见高涨。联合国是实现多边主义的主要平台，其地位无可替代，而胡主席此次在峰会上对此作了进一步阐述，称其为集体安全机制的核心。

　　中国高度重视联合国改革，胡主席亲自出席峰会并发表重要讲话就是一个很好的例证。胡主席的讲话高瞻远瞩，全面阐述了中国的立场，也为中国继续发挥作用指明了方向。

　　首先，明确了改革的方向。胡主席的讲话谈到了4个坚持，即坚持多边主义，实现共同安全；坚持互利合作，实现共同繁荣；坚持包容精神，共建和谐世界；坚持积极稳妥方针，推进联合国改革。可以说，这是塑造联合国未来的纲领性文件。胡主席的讲话和中国的备忘录阐述了改革必须遵循的原则。

　　其次，指明了改革方法。主张通过耐心、平等的协商寻求共识，反对硬性规定时限、强行表决。只有这样，才能加强联合国成员国的团结而不至于导致分裂。

　　最后，倡导实事求是的风格。改革涉及多个领域，很复杂，因此必须遵循循序渐进、先易后难的原则，暂时解决不了的可先放下，目前可达成共识的可先付诸实施。

　　图为1945年6月在美国旧金山，中国共产党代表董必武在《联合国宪章》上签字。

　　联合国的成立

　　2005年10月24日是联合国成立60周年纪念日。1942年1月，正在对德、意、日法西斯作战的中、美、英、苏等26国代表在华盛顿发表《联合国宣言》。1945年4月至6月，来自50个国家的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议并签署了《联合国宪章》。同年10月24日，中、法、苏、英、美和其他多数签字国递交批准书后，宪章开始生效，联合国正式成立。联合国是在本世纪上半叶人类遭受两次世界大战浩劫后诞生的，它的宗旨是维护国际和平与安全，发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系。经过60年的发展，如今联合国活动范围不断扩展，几乎涵盖了国际社会各个领域的问题，已成为世界上有广泛性和权威性的政府间国际组织。

　　本报记者 王珍