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救灾合作和平契机(图)


http://www.sina.com.cn 2005年10月10日05:20 山西晚报

  

救灾合作和平契机(图)

  

救灾合作和平契机(图)

  在地震发生后,国际社会纷纷伸出援助之手,纷纷向受灾国派出救援专家、医疗队伍和警犬协助救援,救灾物资也纷纷运达灾区。中国国家主席胡锦涛向巴基斯坦总统穆沙拉
夫致慰问电,并对遇难者表示深切哀悼。9日,中国政府派遣的中国国际救援队搭乘中国民航包机赶赴巴基斯坦地震灾区实施国际人道主义救援。

  胡锦涛主席向卡拉姆总统致慰问电

  据新华社电 国家主席胡锦涛9日就印度部分地区遭受地震袭击造成重大人员伤亡和财产损失向卡拉姆总统致电慰问,代表中国政府和人民并以个人名义,向印度政府和人民、遇难者亲属和受伤人员表示诚挚慰问,对不幸遇难者表示深切哀悼。

  同日,国务院总理温家宝和外交部长李肇星分别向印度总理曼莫汉·辛格和外长纳特瓦尔·辛格致电慰问。

  ◆◆救灾援助 中国政府向巴提供620万美元援助

  据新华社电 据商务部消息,中国政府向巴基斯坦提供的第一批地震紧急救灾援助物资已于10月9日中午12点启运,预计当天下午运抵伊斯兰堡。

  10月8日上午,巴基斯坦北部地区发生强烈地震,造成重大人员伤亡和巨大财产损失。中国政府决定向巴基斯坦提供包括现汇和物资在内的620万美元紧急人道主义救灾援助并向巴受灾地区派遣搜救队,以表达中国政府和人民对巴基斯坦政府和人民的友好情谊以及对灾区人民的慰问。商务部已启动对外人道主义紧急救援机制,会同外交部和总参谋部立即展开紧急救援工作。

  ◆◆中国行动 中国国际救援队赴巴

  据新华社电 应巴基斯坦政府请求,北京时间9日,中国政府派遣国际救援队搭乘中国民航包机赶赴巴基斯坦地震灾区实施国际人道主义救援。

  救援队由中国地震局副局长赵和平带队,由搜索、营救、医护人员以及地震专家等共49人组成,随队携带6条搜索犬和8吨专业搜救设备以及9吨救灾物资。

  这次救援行动是中国国际救援队继2003年赴阿尔及利亚,2003年赴伊朗和2004年赴印度尼西亚实施国际救援以来,第四次实施国际救援活动。

  中国驻巴基斯坦使馆严密关注相关灾情,了解中国在巴基斯坦人员的安全情况。

  ◆◆新闻背景 中国国际救援队简介

  中国国际救援队成立于2001年4月27日,由中国地震局、解放军某工程部队和武警总医院联合组建,成员222名。

  中国国际救援队配备了现代化的生命探测、破拆、医疗救护装备,拥有8大类360多种23400余件(套)装备、搜索犬20余条、车辆20余部,达到了联合国重型救援队标准,是一支“一专多能、专兼结合、军民结合、平战结合”的专业的地震灾害搜索救援力量。

  救援队成立四年来,先后参与了国内2003年2月24日新疆巴楚———伽师地震、2003年12月1日新疆昭苏地震,以及国外2003年5月22日阿尔及利亚地震、2003年12月26日伊朗巴姆地震、2004年12月26日印度洋地震海啸等5次紧急救援行动。

  在阿尔及利亚地震救援期间,中国国际救援队成功搜索出一名12岁的幸存儿童,是38支国际救援队成功搜救出幸存者的两支队伍之一。

  在2004年底印度洋地震海啸救援行动中,中国国际救援队分两批派遣70人赴印尼,特别是受灾比较严重的班达亚齐开展国际人道主义援救,历时近30天,共医治伤员1万余名,成为当地一支重要的救援力量,得到了当地灾民的广泛赞誉,受到国际社会充分肯定,为国家整体外交做出了积极贡献。

  ◆◆国际援助 国际社会慷慨援助

  据日本外交部长称,东京已经向巴基斯坦派出了一支50名人员组成的救援队伍。日本的救援队伍包括警察、灾难管理和海岸警备队的地震专家。日本红十字会也向伊斯兰堡派出了四支医疗专家队伍。

  英国政府也表示将向巴基斯坦政府提供首批10万英镑援助。英国四支军队的联合搜救队也已派驻巴基斯坦。英国国防部长约翰·里德还表示,如果有必要,英国驻阿富汗部队愿意随时提供帮助。英国的穆斯林慈善机构也纷纷向灾区捐款。

  联合国秘书长安南对地震造成的死伤感到深切悲伤,强调联合国将全力协助救灾。联合国已组成快速反应救援部队,其中一支队伍由瑞士出发前往巴基斯坦首都伊斯兰堡,队伍中包括7名专家,他们负责救灾协调和灾情评估。

  同时,联合国儿童基金会也从驻在卡拉奇当地的物资仓库运送救难物资至灾区,其中包含毛毯、衣物、帐篷、药品、婴儿食品和净水剂在内。

  美国总统布什称巴基斯坦大地震为“可怕的悲剧”,并表示美国的救援物资已经上路。布什通过白宫发表声明指出,他和夫人劳拉及所有的美国国民,都很关心地震造成的损害和伤亡情况,同时也替所有的灾民和他们不幸丧生的亲友祈祷。

  ◆◆新闻分析 灾害损失为何如此巨大?

  首先,震级强震源浅。回想2003年12月26日的伊朗巴姆古城大地震,当时的震级大约是在里氏6.3级至7级之间,震源距离地面仅33公里。正是这一原因造成该市2万多人死亡的惨痛后果。反观此次印巴大地震,无论震级还是震中离地的距离,比起巴姆大地震都有过之而无不及。据美国地质勘测网站监测,此次地震达到里氏7.6级,震中位于伊斯兰堡东北部95公里和斯利那加西北部125公里地下10公里处,属于浅层地震。

  其次,地震在睡梦中来袭。地震发生时多数居民仍在睡梦中。10月8日是伊斯兰堡斋月的第二天,又逢周末。按照穆斯林的习俗,他们是凌晨4点吃饭,然后继续休息,加上8日是周末,所以当地大多数居民在睡梦中被“活埋”于废墟里,失去逃生机会。第三,地理板块活跃区。印巴两国位于南亚次大陆,从地理构造来说处于印度洋板块和太平洋板块交界的挤压地带。而地震专家普遍认为,去年印度洋那场世纪海啸便是由于两大板块发生碰撞引发强烈地震。第四,当地百姓防震意识淡保当地掌握地震知识和具有防范意识的人寥寥无几。由于当地从未举行过防震演习,大多数居民缺乏应对经验。第五,建筑缺乏强制性抗震标准。震区近年来新建的“豆腐渣工程”屡见不鲜,这些无疑加重了地震带来的损失。

  ◆学者评论◆ 南亚和平契机?

  虽然8日发生的大地震造成南亚成千上万的居民伤亡,然而一些国际问题专家认为,共同面临的天灾和救援合作可能会对巴基斯坦和印度关系缓和起到推动作用。

  地震发生后,印度总理曼莫汉·辛格与巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫8日晚些时间互通电话,讨论灾后救援工作等诸多问题。

  与此同时,印巴双方的高级军官也通过热线商讨合作救灾方案。

  驻扎于实际控制线附近的两国军队官员一致决定在边界线进行会谈,探讨将灾后意外越境者即时遣返本国。此前,越境者一旦被捕,将以间谍罪被判长期监禁。

  许多分析人士认为,这次地震可能为推进印巴和平进程提供了一个良好的契机。印度前外交秘书兼驻美国大使拉利特·曼辛格说:“这无疑能推进两国和平进程。”他认为两国的合作救援行动将增进受灾民众的相互信任。

  尽管多数分析人士认为,震灾将使印巴两国的和平进程步入一个乐观的局面,另一些人则对此持怀疑态度。前印度驻巴基斯坦高级专员G·帕特阿萨蒂说,虽然巴控克什米尔地区伤亡最重,但他认为巴基斯坦仍不会允许印度救援人员进入如此敏感的地方。印度智囊机构“政策研究中心”成员布拉马·切拉尼说:“我不认为这场悲剧将推进印巴和平进程。”

  ◆赈济情况◆

  ●世界银行9日在伊斯兰堡宣布,将向巴基斯坦提供2000万美元用于震后重建。

  ●欧盟承诺将提供高达300万欧元的紧急资金援助。

  ●德国外长费舍尔表示,德国已经核拨5万欧元。

  ●法国政府已派出一支25人的紧急救援小组、探测狗以及其他救援装置。

  ●联合国人道事务协调办公室也派出了一支由8人组成的灾难评估和救援协调小组。

  ●土耳其已派出两架军用飞机,向巴基斯坦输送医生、救援人员和救援物资。土耳其总理办公室透露,已向巴基斯坦输送了21名救援人员、30名医务人员、两辆救护车、一辆运输车和一辆拖车。

  ●爱尔兰政府承诺先期提供100万欧元,用于提供食品、避难所和其它基础设施。

  ●英国外交大臣斯特劳宣布,向巴基斯坦提供10万英镑援助。

  ●加拿大政府承诺将提供至少30万美元的紧急救援。

  (来源:山西新闻网 山西晚报网络编辑:张保春)


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