德国迎来首位女总理

　　德国迎来首位女总理

　　施罗德结束7年执政让位默克尔，以换取社民党占内阁多数职位

　　“我们已经一致同意开始与社民党就组建大联合政府展开正式谈判。保守派将获得总理职位。保守派和社民党将分享内阁部长职位。这就意味着，一方不可能压倒另一方。”

　　——德国新总理默克尔

　　据新华社电　德国联盟党和社会民主党(社民党)10日达成权力分配协议，联盟党领导人默克尔将出任下届总理，取代执政7年的施罗德，成为德国历史上首位女总理。按照双方达成的协议，社民党以放弃总理职位为筹码，获得8个内阁职位，超过联盟党的6个。

　　协议达成　组阁启动

　　联盟党和社民党官员10日早些时候就默克尔出任下届德国政府总理事宜达成初步协议。社民党多数成员随后予以批准。

　　默克尔和联盟党内基督教社会民主联盟(基社盟)主席埃德蒙·施托伊贝尔10日上午与施罗德和社民党主席明特费林短暂碰面。与本党官员进一步磋商后，默克尔和明特费林于下午2时30分分别举行新闻发布会。

　　默克尔宣布，联盟党领导层已批准与社民党正式展开组阁谈判。“我们设立的一个时间表，(谈判)从星期一，也就是10月17日开始，目的是于11月12日结束。”

　　社民党主席明特费林当天说，施罗德将参加两党组阁谈判，但他不愿透露施罗德将在新政府内担任何职。明特费林表示，社民党将致力于建立一个任期4年、稳定的政府，而新政府首要任务是解决失业问题。预计德国今年国内生产总值增长1％，为欧洲联盟25个成员中增长最慢国家之一。

　　德国联邦议院今年9月18日举行选举，联盟党超过社民党成为议会第一大党，但两党均未获得过半数席位。因此，两党在谁出任总理问题上争执不下，双方经过3轮磋商才达成一致。

　　1个总理换8个部长

　　根据权力分配协议，社民党将获得内阁外交、财政、劳工、司法、卫生、运输、环境和发展部部长职位。而联盟党成员将入主国防、内政、农业、家庭和教育等部门。

　　现任经济和劳工部长沃尔夫冈·克莱门特说，基社盟主席、德国经济实力最雄厚的巴伐利亚州州总理施托伊贝尔将取代他出任经济部长。

　　达成权力分配协议后，社民党将在制定预算和劳动力市场政策方面发挥重要作用，并将继续影响德国的外交政策。

　　德国杜伊斯堡大学政治学教授卡尔·鲁道夫·克特认为，尽管默克尔在这场德国总理的旷世奇争中脱颖而出，成为德国历史上第一位女总理，基民盟也将为此付出巨大的“代价”，作为对施罗德让出总理宝座的“回报”，基民盟不得不“让出内阁中的一些重要部长职位”给社民党。

　　默克尔打破欧洲传统

　　默克尔是10多年来，欧洲大国首位女性领导人。

　　欧洲大国上位女性领导人是法国前总理埃迪特·克勒松，但她执政时间非常短暂，从1991年5月到1992年4月。

　　法新社记者扬妮克·帕凯认为，默克尔成功登上德国总理宝座，不仅打破德国政坛男性主导的传统，也将使欧洲国家领导人的性别天秤稍向女性倾斜。

　　社民党掌管外交部

　　对华政策延续传统

　　据美联社报道，默克尔10日在新闻发布会上说，各党派已经就启动正式组建联合政府的谈判达成了框架性协议，这个协议“很好也很公正”，各党同意德国“除了坚持改革的道路别无选择”。社民党和基民盟有责任促使改革成功。

　　默克尔同时指出，她有信心能够与社民党在外交政策上取得共识。她还强调，与美国重建良好关系是非常重要的任务。另据凤凰卫视消息，默克尔在谈到中德关系时说，科尔政府和施罗德政府一直以来都与中国保持了良好的关系，在她上任后将会对中国进行访问，并继续保持与中国的良好关系。分析人士指出，由于社民党将控制新政府中的外交部门，因此，德国的对外政策不会有太大的转变。

　　中日

　　新闻分析

　　顺应民意　分享权力

　　三个星期之前，默克尔领导的德国基民盟与施罗德领导的社民党一起参加德国大选，两大阵营最后得票极为接近，都没有取得单独执政所必须的过半席次。

　　僵局持续3周

　　德国选民用手中的选票表明，他们希望目前执政的红绿联合政府下台，但同时也不希望看到由基民盟和基社盟组成的联盟党，与自民党合作，组成黑黄联盟上台。如果说德国选民希望改革，但他们反对任何激进的改革措施，不愿成为改革的牺牲品。所以，他们在红绿和黑黄之外，选择了第三种可能，即大联合。

　　在基民盟和社民党谈判的初期，由于双方在未来联合政府的总理人选上各执己见，总理人选一度难产。基民盟在谈判前就已经亮出底牌，表明除非施罗德让出总理宝座，否则就停止谈判。施罗德也明确表示不会放弃总理之位。英国媒体也认为，由于基民盟属于保守党派，社民党属中左翼政党，两党在政治、经济、外交等方面分歧严重，不可能联合组阁。

　　德国政坛在权利分配上呈现出胶着的状态。政治的不明朗，推行改革的时间就要拖延，这是德国选民所不愿意看到的，目前，德国的失业率已经高达12.6％。德国柏林自由大学政治学教授尼德迈尔说:“德国已经陷入僵局3周了，我们经不起更长的停顿，现在是主角们停止争论的时候了。”

　　过半选民支持联合

　　根据最近的民意调查显示，65％的德国选民希望基民盟与社民党握手言和，联手组成“红与黑”大联合政府，尽快结束政治僵局，只有25％的选民持否定态度。

　　为了打破僵局，态度一直强硬的施罗德3日口气终于有所松动，他说，在总理一职上不肯放手，不是因为个人恋栈，而是代表社民党的意愿。

　　路透社分析说，施罗德这番话显示，他愿意选择让位来换取社民党在新政府中得到更多的政府部长职位，并从默克尔那里得到修正激进施政方针的承诺。施罗德同意下台成为社民党在“大联合”谈判中的重要筹码。

　　在德国境外，人们普遍认为基民盟与社民党组成“大联合政府”将是不稳定的，将无法就重要政策取得一致意见。对此，美国《国际先驱导报》分析认为，德国人并没有这么忧虑。实际上，目前德国有四个州就是以“大联合政府”的形式执政的。

　　综合

　　图:

　　10月10日，德国新一届总理之争尘埃落定，联盟党领导人默克尔(上图)和已经执政7年的施罗德(下图)表情各异。