赖斯中亚之行首选美军基地

　　声称美国无需在中亚新建反恐军事基地，承诺支持吉尔吉斯斯坦民主化进程和经济改革

　　▲10月11日，赖斯抵达美军驻吉基地———甘西空军基地向美兵发表演讲，声称美国无需在中亚新建反恐军事基地。

　　▲10月11日一位比什凯克居民身着民族服装，手捧猎鹰迎接赖斯。

　　本报综合报道10月11日，美国国务卿赖斯抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克，开始了计划中的中亚四国之行。在比什凯克附近的曼纳斯甘西空军基地，赖斯告诉那里的美国驻军，从反恐的角度，美国无需在中亚建立新的军事基地，现有驻军的主要目标应该是帮助中亚新生的民主国家保护它们的民主制度。

　　赖斯吉尔吉斯斯坦之行的第一站选择了美国驻吉军事基地———比什凯克附近的曼纳斯甘西空军基地。面对美军士兵，赖斯声称，美国无需在中亚地区建立新的反恐军事基地。“吉尔吉斯斯坦刚刚经历了一场特别的革命。

　　一个崭新的日子正摆在吉尔吉斯斯坦人民面前，前提是吉尔吉斯斯坦人民能兑现他们的民主诺言。“她说。

　　曼纳斯甘西空军基地始建于“9·11”之后，是美军在中亚5国最大的军事基地，可容纳大约3000名军人和停放各种战斗机、运输机和加油机等，目前驻扎着大约1000名美国、西班牙和法国军队。

　　在与吉尔吉斯斯坦总理库洛夫、议会领导人及民间组织代表会谈时，赖斯声称华盛顿将支持吉尔吉斯斯坦的民主化进程、市场化改革和经济融入世界经济的努力，敦促吉尔吉斯斯坦宪法会议年底之前完成修宪工作。在比什凯克的国家歌剧与芭蕾舞剧院，赖斯告诉前来采访的新闻媒体，她来比什凯克的目的是重申美国对吉尔吉斯新政治领导人的支持。她说：“我这次来到吉尔吉斯斯坦，是为了让你们知道，不管你是政府官员还是民间人士，你们在美国有一个坚定的朋友……民主制度扎根于吉尔吉斯斯坦之后，美国与吉尔吉斯斯坦的关系也会随之改善。”按照行程安排，结束对吉尔吉斯斯坦的访问后，赖斯将飞赴塔吉克斯坦、哈萨克斯坦和阿富汗进行访问，之后还可能顺道访问刚遭受地震打击的巴基斯坦。据塔吉克斯坦新闻处负责人透露，塔吉克斯坦政府不会与赖斯讨论撤离美国驻塔菌丝基地问题。

　　（康平）

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　　美国学者福山撰文批评“布什主义”难以为继

　　 布什强行推进民主被指轻妄

　　本报综合报道著名美国政治理论家福山10月10日在英国《金融时报》撰文对布什政府的全球反恐战略提出尖锐批评，称以先发制人为特色的所谓“布什主义”已无法继续生存。

　　先发制人存在致命缺陷

　　所谓“布什主义”是“9·11”后，布什政府针对恐怖主义威胁做出的一整套战略思想。福山认为，“布什主义”的核心部分在第二任期未能成形，也不太可能给未来美国政府的对外政策带来长久的影响。

　　福山说，“布什主义”一大鲜明特点是提出先发制人使用武力。但事实上，先发制人并不是美国新近才有的战略思想，过去曾多次被提出或付诸实施，如古巴导弹危机。

　　 单边主义遭全球抵制

　　“布什主义”的第二部分是对自身行动合法性的认识及对盟国的态度，也就是“单边主义”。福山认为，虽然大多数布什政府官员不会轻视全球舆论。但是很多官员仍然相信合法性能在实施行动之后获得，而不是在之前得到联合国安理会通过。

　　布什政府自认为自己所扮演的角色是“温和霸权”，给国际社会提供他国不能给予的帮助。但是，布什政府没有预测到国际社会对所谓“温和霸权”的普遍反对。

　　强加的民主不现实

　　“布什主义”的最后一部分主张通过强制性的变更政权来推行民主。这一做法的现实弊端也显而易见。美国发动伊拉克战争的依据是，一旦暴政被推翻，社会就会自行恢复民主的状态。但是伊拉克政局的现状说明，布什政府大大低估了实现伊拉克国内稳定的代价。

　　福山最后总结说，评价“布什主义”生命力最好的办法就是看它是否会在未来被再次使用？但是，美国处理朝鲜和伊朗核问题的方式表明，“布什主义”在布什总统的第二任期已无法生存。

　　（谢来）

　　■新闻分析

　　赖斯中亚之行身负三重使命

　　赖斯抵达比什凯克后，没有与吉尔吉斯斯坦领导人讨论外界普遍关心的美军基地问题。据塔吉克斯坦新闻处负责人透露，美国驻塔军事基地也不会成为这次赖斯塔吉克之行的论题。但从赖斯出访的时机和行程安排来看，赖斯这次中亚之行是背负着多重使命的。

　　 使命1 保基地

　　“9·11”之后，美国政府“蛙跳式”地在包括中亚5国在内的阿富汗邻国部署了十余个军事基地。今年7月，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫突然要求美国6个月内撤出乌兹别克斯坦境内的K-2军事基地。两个月后，吉尔吉斯斯坦政府也提出了增加驻吉美军基地租金的要求，表明比什凯克也在怀疑驻吉美军基地存在的必要性。

　　临行前，赖斯告诉媒体，没有乌兹别克斯坦的军事基地，美国照常能应付中亚地区的问题。但是，其他美国官员的立场是，阿富汗周边的美军基地还要承担更多的任务。前不久，也有媒体报道美国正在积极寻找K-2的替代基地。因此，即便赖斯这次中亚之行不会谋求播撒新种子，至少也会力保现有基地不再“流失”。伦敦国际战略研究院专家克里斯托弗·兰顿也认为，赖斯会尽力说服吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦领导人继续保持与美国的军事合作。“我认为，我们需要弄明白的是，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦是愿意接纳美国的军事基地，从而协助美国在阿富汗的行动的。”兰顿说，“因此我认为，国务卿（指赖斯）首先想要传达的信息是，（美国）对此是非常感激的；其次，他们很可能谈及在可以预见的将来保持这种安排连续性的问题。”

　　使命2 促“民主”

　　赖斯这次中亚之行的时间选择颇耐人寻味。哈萨克斯坦的总统选举还有不到两个月的时间，塔吉克斯坦也要在明年举行总统选举。最近一段时间，美国一直在指责这两个国家存在打击政治反对派的行为。

　　赖斯出访之前，美国国务院发言人麦科马克明言：“我们要传达的讯息是，美国支持这个区域持续进行政治和经济改革，也要对那些采取必要的政治和经济改革的领导人表现我们的支持。”抵达比什凯克前后，赖斯一再申明，美国视民主进程为它与中亚国家关系的组成部分，也包含了敦促哈萨克斯坦和塔吉克斯坦确保举行美国期望的自由公正选举的目的。

　　 使命3 找能源

　　美国的民主化推广基本上遵循着这样一种模式：推动美国有着特殊利益的国家实现政府“民驯（如果非民选政府更好打交道，这一环节可以省去），然后借新政府大力推进社会经济私有化，接着美国资本大肆涌入，控制它所需要的经济部门。美国敦促中亚国家推进民主化也不会例外。

　　中亚国家油气资源丰富，美国公司的油气管道正从西边往中亚腹地延伸。进一步打开中亚，尤其是哈萨克斯坦和土库曼斯坦的油气库藏是美国政府最近一段时间的主要攻关之一。吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦一正一反的例子证明，颠覆中亚国家的强人领导是达成美国目标的最有效、最可靠的办法。美国政府和赖斯此行紧盯哈萨克斯坦的总统选举不放，用意正在与此。

　　（康平）