［国际随笔］防控禽流感需要国际合作

　　最近一段时间，种种迹象表明，自从2003年开始出现的H5N1型禽流感正呈全球扩散之势。本来，这一轮禽流感主要发生在亚洲国家。但在10月7日和8日，土耳其和罗马尼亚相继宣布发生禽流感疫情；10月10日，美洲地区的哥伦比亚也宣布发现禽流感疫情。这引起了国际社会的高度警觉。

　　根据世界卫生组织记录，自2003年12月26日至2005年10月10日，全世界共报告117人

感染禽流感病例，其中60人死亡。尽管目前H5N1禽流感更多地还是在动物间传播，但是，由于人类目前还不具备对抗H5N1病毒的免疫能力，一旦病毒发生变异，并且在人与人之间传染，将有可能引发禽流感大流行，在数月内造成大批患者死亡。为此，许多卫生专家警告说，禽流感大流行已经不是“是否可能”的问题，而是“什么时间发生”的问题。

　　历史上，全世界曾发生过三次大流感，造成全球数千人死亡。不过，如今正在扩散的禽流感更具有危险性，这是因为，今天的世界已经进入全球化时代，在跨国旅行如此普遍的情况下，禽流感病毒可以随着航班而到达世界任何一个角落。可以说，禽流感已经没有国界的概念。禽流感对一个国家的威胁，就是对世界所有国家的威胁。

　　正因为此，防治禽流感就不是一个国家的事情，而需要国际社会密切配合。目前，国际社会和国际卫生组织已经认识到，为了应对可能暴发的大流感，国际组织、科研机构、国家之间的合作不可或缺。

　　10月6日，在美国首都华盛顿召开了一个防控禽流感国际会议。来自世界80多个国家和联合国的有关官员、专家学者齐聚华盛顿，中国也派出以外交部国际司副司长王小龙为团长的代表团与会。会上，美国提出了“国际禽流感伙伴计划”，得到与会者的赞同，并达成如下共识：一是信息透明，即迅速和准确地报告疫情；二是向受疫情影响和可能受到影响的国家提供援助；三是与世界卫生组织紧密合作。

　　会议结束后，美国卫生与公众服务部长莱维特便率领美国各卫生核心部门代表，出访禽流感最早出现的亚洲泰国、柬埔寨、越南、老挝四国，谋求建立禽流感防治同盟。

　　国际社会也已经开始采取协同行动。联合国秘书长安南宣布任命世界卫生组织的大卫·纳巴罗为联合国应对禽流感和人类流感的高级协调员。安南在任命声明中说，现在需要加强联合国各机构、各国与公民社会的协作，以最大限度地降低风险。世界卫生组织除了不断发出全球警告，亦于今年8月发布《应对禽流感大流行的威胁———建议的战略行动》，并向所有国家发出详细的行动指南。欧盟发言人10月13日在布鲁塞尔举行的记者招待会上表示，欧盟将尽一切努力强化防控措施，欧洲国家之间已经建立起疫情通报系统。他同时呼吁各国对禽流感予以足够的重视，加强对疫情的监控，其中包括对鸟类迁徙路线的监控，切实制定应急预案并进行检查。

　　要更有效地防控禽流感的暴发和流行，需要大量的抗病毒疫苗。但是，由于国与国之间存在贫富差别，人类在这方面的准备还远远不够。发达国家医疗技术先进，国际社会的抗病毒制剂主要来自美国和欧洲各国，而发展中国家则普遍疫苗短缺。在这方面，更需要发达国家对发展中国家施以援手。

　　全世界防治禽流感的有效程度，取决于各个国家的防疫应急机制、内部的沟通协调、信息的透明程度与国际合作态度。为了防控禽流感，公众意识需要加强，各国政府也需要未雨绸缪，及时采取防控措施，做好人力、财力和技术上的准备，以避免人类可能发生的又一场大劫难。