伊拉克将在10月15日举行宪法草案全民公决，这一中东国家政治重建进程中的重要事件，引起各方高度关注。
分析人士指出，如果伊拉克宪法草案在全民公决中遭到否决，不仅将使伊拉克的政治进程彻底推倒重来，而且也将给一手主导伊拉克政治重建的布什政府造成严重冲击。难怪有人形容，这次全民公决是布什输不起的“轮盘赌”。
根据伊拉克临时宪法规定，如果全民公决在伊拉克全国18个省份中，有任何3个省超过三分之二的选民投反对票，那么这部宪法就将遭到否决。从理论上说，伊拉克什叶派、逊尼派和库尔德人手中都握有宪法草案的“生杀大权”，但是由于这部宪法总体上对什叶派和库尔德人比较有利，在什叶派和库尔德人聚居的14个省份遭到否决的可能很小，所以最大的未知数来自逊尼派占据人口多数的4个剩如果逊尼派意见高度一致，万众一心说“不”，完全有能力阻止新宪法通过。许多逊尼派领导人也呼吁民众吸取今年1月伊拉克过渡议会选举的教训，积极参加投票，用手中的选票否决对他们不利的宪法，捍卫自己的权利。
对于身陷伊战泥潭难以自拔的布什政府来说，在伊拉克推行“民主”似乎已成为唯一可以让美国民众信服的开战“理由”。由于美国明年将举行中期选举，共和党政府迫切需要在伊问题上争取选票，期待制定正式宪法能够从根本上削弱反美武装，为减少美国驻军创造条件。倘若伊拉克宪法“中途夭折”，无疑将对布什政府形成沉重打击。
□欣华
