伊宪法草案今日全民公决 执政联盟和逊尼派之间分歧依旧，政治前景仍不明朗

　　宪法公决在即，伊拉克14日全面加强安全戒备，确保投票顺利进行。驻伊美军称伊民众投票热情高涨，但伊执政联盟和逊尼派之间仍存分歧。公决之后，伊政治进程究竟通向何方，人们尚需拭目以待。

　　全面加强安全戒备

　　伊拉克各地近日采取严密安全措施，防止武装人员破坏投票工作。

　　伊拉克边境已于14日零时关闭，预计于15日下午6时重新开放。伊首都巴格达国际机场14日和15日也将关闭。自13日至16日，伊全国各地每日晚10时至次日6时实行宵禁。

　　伊政府还宣布，自13日起全国放假4天；自14日起3天内，伊平民不得携带枪支；自14日晚10时至16日晨6时，私人车辆不得出行；自14日下午6时至16日晨6时，跨省交通运输暂停营运。

　　在巴格达及其他重要城市，投票点外围都设置了带刺铁丝网和混凝土路障。此外，伊空军战机届时还将飞临投票点上空巡逻。

　　美国军方发言人里克·林奇少将说，与1月底伊拉克议会选举前夕相比，目前发生武装袭击的可能性已经大幅降低。而且，伊拉克安全部队已从1月的13.8万人增至现在的20万。但他同时说，宪法公决仍将促使“武装人员发动令人恐怖的暴力行动”。

　　在最近18天里，已有近450人在暴力冲突中丧生。

　　布什称“不可阻挡”

　　驻伊美军13日向美国总统乔治·W·布什报告说，伊拉克民众投票热情高涨。

　　在一场精心组织的电视电话会议中，驻扎在伊前总统萨达姆·侯赛因家乡提克里特的美军第42步兵师代表戴维·威廉姆斯上尉告诉布什，与1月议会选举时相比，伊选民登记率上升了17％，而且他身边的伊拉克军官对他说，提克里特民众也愿意参加投票。

　　斯蒂芬·普拉特上尉也报告说，伊安全力量已经有所增强，美军在公决期间将更多发挥辅助作用。他说:“他们拥有联军支持，这将是一次非常成功有效的公决投票。”

　　布什说，宪法公决“不可阻挡”，而且这将是对敌人的致命一击，美军必须要坚持到最后胜利。他说:“我向你们保证，只要我是总统，我就绝不会退缩，我们就绝不会投降，我们就绝不会接受除彻底胜利之外的任何结果。”

　　威胁袭击投票站

　　然而，宪法公决在即，伊国内各派分歧依旧。

　　在巴格达什叶派聚居区，几乎每一堵墙壁、每一个橱窗上都挂有支持新宪法的标语。但就在底格里斯河对岸的逊尼派聚居区，街头不见一幅标语。

　　大部分什叶派和库尔德人派别支持新宪法，但逊尼派对宪法的反对态度仍然难以消除。目前，虽然已有包括伊拉克伊斯兰党在内的至少2个逊尼派组织以年底议会选举后重新审议和修改宪法为条件转而支持新宪法，但其他逊尼派人士仍然以破坏国家统一和资源分配不公为由坚决反对新宪法。

　　此外，一些强硬武装组织也威胁说，将于公决当天袭击投票站。

　　联合国秘书长科菲·安南呼吁伊拉克民众保持克制，参与公决。他说:“现在，各方应放下武器，让世人聆听伊拉克人民的声音。”

　　邓玉山　新华社供本报特稿

　　新闻分析

　　宪法公决:布什输不起

　　分析人士指出，如果伊拉克宪法草案在全民公决中遭到否决，不仅将使伊拉克的政治进程彻底推倒重来，而且也将给一手主导伊拉克政治重建的布什政府造成严重冲击。难怪有人形容，这次全民公决是布什输不起的“轮盘赌”。

　　如果宪法遭到否决，伊过渡议会要解散，然后重新开始举行大选。伊政治生态将倒退到今年1月大选前的状况，年初以来所有努力将付诸东流。届时，各个派别“重新洗牌”博弈，伊将难免陷入更加混乱的局面。

　　这个局面显然是伊拉克各派都不希望看到的结果，各方在公决前进行的谈判和妥协也是希望避免出现这样的结局。但是目前对于公决的结果谁也没有十足的把握。

　　对于身陷伊战泥潭难以自拔的布什政府来说，在伊拉克推行“民主”似乎已成为唯一可以让美国民众信服的开战“理由”。

　　由于美国明年将举行中期选举，共和党政府迫切需要在伊问题上争取选票，期待制订正式宪法能够从根本上削弱反美武装，为减少美国驻军创造条件。倘若伊拉克宪法“中途夭折”，无疑将对布什政府形成沉重打击。

　　如果宪法在全民公决中获得顺利通过，将使伊拉克的政治重建进程继续推进，一个“合法”的伊拉克政府也将随之产生，由此产生的重大象征意义和实质意义不言而喻。

　　但是，正如伊过渡政府总统贾拉勒·塔拉巴尼所说，宪法的通过也不能解决伊拉克现在面临的所有问题。据新华社

　　逊尼派领导人对宪法草案说“不”

　　伊拉克工业部长、逊尼派人士乌萨马·阿卜杜勒·阿齐兹·纳杰菲14日说，希望伊拉克人民对新宪法草案投反对票，因为宪法草案最后的修改仍无法满足他的期望。

　　纳杰菲说:“我们拒绝接受宪法，因为它没有体现伊拉克人的阿拉伯身份。他们必须理解，我们是阿拉伯世界的一部分。”

　　纳杰菲认为，公投出现否决结果不太可能会引发新的暴力活动，但可能会推迟原定于12月中旬举行的议会选举。

　　逊尼派担心新宪法会为什叶派和库尔德人分裂国家与夺取石油资源控制权打开大门。

　　图:

　　13日，在伊拉克米桑省的阿马拉，一个男孩手持投票的宣传品。　新华社发