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美伊掂量利弊 想杀老萨不容易 不杀老萨也挺难


http://www.sina.com.cn 2005年10月19日08:33 胶东在线

  今日,伊拉克前总统萨达姆将在伊特别法庭首次正式接受审判。这次被称为“世纪审判”的“萨达姆案”,由于美国的背景,难免令人对审判是否合法以及审判能否维持伊拉克的司法独立和公正产生怀疑。而种种迹象显示,萨达姆可能被判死刑,这引起了国际社会的高度关注。

  据报道,今日,伊拉克前总统萨达姆将接受有关“杜贾尔村案”的审判。所谓“杜
贾尔村案”是指萨达姆在1982年躲过杜贾尔村村民一起暗杀行动后对该村采取报复行动,下令杀害了该村143名村民。

  今日与萨达姆同时受审的还将有7名与“杜贾尔村案”有牵连的前政府官员。如果被判有罪,包括萨达姆在内的上述8人将有可能被判死刑。如果法官们裁定萨达姆罪名成立,萨达姆可以向一个由9名法官组成的审判庭上诉,这一审判庭是伊拉克特别法庭的一部分。如果所有的上诉都被驳回,判决将在30天内执行,而无需等待其他审判过程的结果。如果萨达姆被判处死刑,那么就意味着法庭可以在其他一些针对他的审判还没有结束的情况下处决萨达姆。

  有迹象显示,萨达姆在19日只会象征性地过一过堂。法官朱希也表示,审判第一天的内容可能只有控方宣读起诉书及被告宣读一份声明。一名接近特别法庭的人士说,审判第一天,8名被告将一起坐在一个可能装有防弹玻璃的被告席上,可能只是报出各自的姓名,没有其他提问,法庭也会在被告律师的请求下休庭。萨达姆预计将不会在审判首日就指控作出辩解。他的律师预计会要求法庭推迟审判,这意味着法庭在开庭一至二天后可能会休庭数个星期。

  记者将目击法庭的庭审,法庭也将允许记者拍照,但是审判首日预计不会进行电视直播,至于今后是否有电视直播目前还不清楚。出于安全考虑,5名伊拉克法官的身份也没有向外界公布,审判的法庭所在地也还是一个谜。

  “杜贾尔村案”的玄机

  萨达姆将于今日在伊拉克特别法庭正式出庭受审。萨达姆面临的第一项指控是涉嫌在1982年7月下令杀害了杜贾尔村143位村民。这桩现在备受关注的案件当年发生时却并没有引起什么强烈反应,西方国家甚至没有进行象征性的谴责。那么为什么时隔23年后,这桩陈年旧案会成为伊拉克特别法庭审判萨达姆的第一桩案件?这其中的来龙去脉和幕后玄机又是什么呢?

  当时,以美国为首的西方国家最为担忧的是伊朗。美国政府在两伊战争中暗中支持伊拉克,希望借助萨达姆来对抗霍梅尼。在这种情况下,美国政府对杜贾尔村血案保持了沉默,甚至没有进行象征性的谴责。值得一提的是,当时的达瓦党被西方国家普遍视为伊朗情报部门的工具,对其并无好感。杜贾尔村血案发生一年后,美国官员指责达瓦党成员袭击美国驻科威特使馆。

  然而正所谓“30年河东,30年河西”,当时还被看作“恐怖组织”的达瓦党如今在伊拉克过渡政府和国民议会中扮演着举足轻重的作用,达瓦党领导人易卜拉欣·贾法里则被任命为过渡政府总理。在这种情况下,杜贾尔村血案的陈年旧账被翻出来也就不足为奇。另外,出于“速战速决”的思路,特别法庭选择了证据最充分、最容易审判和最容易定罪的杜贾尔村血案对萨达姆提出了第一项正式指控。

  不过,萨达姆的伊拉克籍辩护律师阿拉尼日前在接受英国广播公司采访时展示了一份当年杜贾尔村被害村民的名单。那是一份法庭判决书,上面有着萨达姆的签名。阿拉尼说,当年伊拉克法庭判决这143名村民死刑,萨达姆只是作为国家元首在执行死刑的命令上签字,完全符合当时的司法程序。

  伊特别法庭

  伊拉克特别法庭成立于2003年12月,它的法官都接受过美国、英国、澳大利亚法律专家的培训,并且在英国伦敦模拟了庭审过程。今年10月2日,特别法庭官员宣布,法庭已任命5名伊拉克法官,负责审理萨达姆和7名前政权高官。其中,首席法官是34岁的拉伊德·朱希,他将负责提问证人,并将和其他4名法官决定萨达姆等人是否有罪。

  美国政府于2004年5月拨付7500万美元预算,帮助伊特别法庭开展工作,并资助法官前往约旦、意大利和荷兰海牙国际法庭接受实习和培训,以便为审判做好准备。此外,法官们在审判期间还将从国际顾问那里获得帮助。伊拉克特别法庭首席法官朱希在去年7月1日首次传讯了萨达姆。此后,朱希又于今年6月13日、7月21日和8月23日先后3次传讯了萨达姆,完成了预审听证的过程。

  去年曾过堂在巴格达戴铐出庭否认自己有罪

  伊拉克前总统萨达姆2004年7月1日在巴格达出现在伊临时政府成立的特别法庭上,听取法官对其宣读控告书。目击者称萨达姆在接受传讯时否认自己有罪,并且拒绝在放在他面前的法庭文件上签字。

  萨达姆为自己当年决定派兵入侵科威特进行辩解,称科威特是“走狗”。他还说:“这是一场戏剧表演,真正的罪犯是布什。”美国媒体报道称,萨达姆在持续约半个小时的传讯过程中有时显得沮丧,有时又表现出“挑衅性”。

  伊拉克电视台没有实况转播萨达姆出庭的情景。据美国有线新闻网报道,当地时间2004年7月1日下午两点,一支由4辆悍马护卫车、一辆悍马救护车和一辆装甲大客车组成的车队抵达特别法庭。戴手铐但没有戴脚镣的萨达姆从装甲客车上下来后,由两名伊拉克狱警引导,通过6名伊拉克警察把守的大门进入法庭。萨达姆自报身份时说:“我是萨达姆·侯赛因,伊拉克总统。”

  想杀老萨不容易

  伊拉克法律恢复死刑,伊总统屡次讲话中的暗示,美国政府高官时不时的吹风……种种迹象表明,受美国和伊拉克政府双重意志影响的伊拉克特别法庭,是准备判处萨达姆死刑的。但是,想杀萨达姆,决不是说杀就杀那么容易,利弊得失,不得不容美国和伊拉克掂量掂量。

  首先,伊拉克境内的反美武装会作何反应毋庸置疑,在伊拉克境内,仍然存在着大量的萨达姆支持者,这些人或以直接的方式成为反美武装组织成员,或以间接的方式表达对现政权的不满。如果萨达姆被判死刑,无疑会在这些人中掀起轩然大波,一种可能就是树倒猢狲散,另一种可能就是怒火燃烧为更加猛烈的报复措施。显然,后一种的可能性更大,而且,这很有可能促成原来比较温和的萨达姆支持者转变为暴力复仇者。对其他如扎卡维的“基地”等组织来说,他们在伊拉克本来就是浑水摸鱼,惟恐天下不乱,萨达姆是死是活,他们并不是十分在意。但他们显然会利用萨达姆被判死刑在伊拉克引起的愤怒、恐慌、混乱实施袭击。届时,新一轮恐怖高潮恐难避免。

  第二,国际社会的压力对美国和伊拉克新政府来说,伊拉克的暴力袭击已司空见惯,届时无非增强一些防范措施。而让他们最难以对萨达姆说“死”字的压力,不是来自伊拉克国内,而是来自伊拉克国外。不管怎么说,萨达姆都曾是一个主权国家的元首,近代社会以来,除了墨索里尼等十恶不赦的法西斯头子,很少有处死一个前国家元首的先例,连非洲等一些国家靠政变上台的军阀,最多也是流亡国外。美国用非法的战争推翻萨达姆,已经让国际社会谴责声一片,现在再将其处死,无疑是逆天而行。卡内基国际和平基金会的卡奥特斯说:“我不认为对萨达姆的审判会使一些伊拉克人相信他是一个坏人,我也不认为对萨达姆的审判会使他们相信美国入侵他们的国家是做了一件好事。”当然,伊拉克政府可以用“内政”来为其死刑判决作幌子,但终为国际社会所不满。

  第三,阿拉伯世界的压力对萨达姆进行的公开审判可能会引发阿拉伯世界的反感,这是美国和伊拉克最不愿意看到的。因为伊战以及在巴以问题上的立场,美国和阿拉伯世界的关系大不如前,甚至屡屡出现紧张的情况。而在阿拉伯世界,尽管许多人痛恨萨达姆,但他们更痛恨萨达姆倒台的方式。他们感觉美国的占领羞辱了他们,而萨达姆正是这一羞辱的象征。而一旦萨达姆被杀掉,这种羞辱感无疑会更加深重,从而加重他们仇视美国的心理。作为执行美国意志的伊拉克,想要在重建中得到阿拉伯世界的支持,无疑将会更难。李杲

  不杀老萨也挺难

  对老萨,杀还是不杀,这是一个难题。对美国和伊拉克来说,不杀萨达姆同样不是件容易的事。

  活着的萨达姆关在哪为了防止劫狱,目前萨达姆的关押地点一直保密,而且一直由美军代为看管。一旦对萨达姆进行了宣判而没有判处死刑,按规定,萨达姆应该在伊拉克的监狱中服刑,而不是继续被拘押在美军的秘密看守所。而且,美国政府正想方设法让美军早日从伊拉克的泥潭中抽身。美军一旦撤出,萨达姆这块烫手山芋,伊拉克想不接都没有办法。前一段时间倒是传出了萨达姆可能被引渡到瑞典受审并服刑的消息,但很快就被瑞典拒绝了。显然,没有一个国家愿意惹火上身。

  假如萨达姆被劫狱如果萨达姆没有被判死刑,这种假设的可能性无疑会大大增加,一则是随着关押时间延长难免夜长梦多,再则伊拉克警察或军队看押像萨达姆这样重量级犯人的能力的确值得怀疑。而一旦萨达姆被他的支持者或别的武装分子劫走,后果不堪设想。不但所有武装分子有了一个“精神领袖”,前政权的官员、军人会重聚萨达姆麾下,在新政权郁郁不得志的逊尼派,也极有可能追随萨达姆。届时,伊拉克恐怕不再是恐怖袭击的问题,而是如何防止内战。

  引渡国际法庭的可能性这是不杀萨达姆的最可能结局。将萨达姆交给国际法庭,不但国际社会可以接受,而且萨达姆及其支持者也可以接受。一旦这个决定做出,可以肯定老萨将性命无忧,因为现代的国际法庭一般不主张判处任何人死刑。(李杲)

  为何这时审判萨达姆

  10月19日,一个看似平常的日子,萨达姆被带上“大堂”,接受伊拉克特别法庭的审判。这一切并非偶然。10月15日,伊拉克宪法草案付诸公投,19日,宪法草案通过已成定局。在这种情况下对萨达姆进行审判,无疑是趁热打铁。在这个非常时期让萨达姆“过堂”,对美国和伊拉克临时政府来说,有着不同的意义。

  美国为伊战寻找最后一个可能的借口

  对于美国来说,在伊拉克战争结束两年半之后,仍然没有发现当初发动战争的根本理由———大规模杀伤性武器,也没有萨达姆同“基地”组织有联系的证据。从种种迹象来看,这两条“证据”布什恐怕一辈子都找不到,因为这本来就是“莫须有”的罪名。这样一来,美国发动的伊拉克战争就无法摆脱“非法”的阴影。万般无奈之下,美国迫切需要给萨达姆定罪,为最后一个战争借口———推翻暴政政权,在伊拉克推行民主自圆其说。在美国的一手操纵下,伊拉克成立了临时政府,“通过”了宪法草案,正式政府呼之欲出。现在,再给前政权首脑定上与暴政有关的罪名,美国“推行民主”的战争可谓功德圆满。

  与此同时,美国国内对伊拉克战争的支持度正在大幅下滑,民调显示,大多数美国人认为伊拉克战争是一个错误。因此,从某种角度出发,对布什政府来说,现在审判萨达姆是提升人气再好不过的机会。

  伊拉克乘机建立新政府的权威

  对伊拉克现政府来说,对萨达姆的审判更具有“划时代”的象征意义。一直以来,伊拉克现政府被指是在美国操控下的傀儡政权,不但为武装分子所不齿,也被伊拉克人民所诟玻而且,自始至终,现政府也没有从正规的法律渠道剥夺萨达姆的总统身份,这也是萨达姆在上次受审时依然自称“伊拉克总统”的原因所在。

  现在,对萨达姆进行审判,无疑是现政府树立权威,并彻底将原萨达姆政权打入历史的最佳时机。通过这样的审判,伊新政府想要向外界尤其是支持前政权的武装分子传达这样的声音:一、萨达姆已经彻底倒台了;二、萨达姆坐上现政府的被告席上,说明伊拉克政权已彻底完成了更迭,今后的伊拉克,新政府说了算。

  审判难免会成“一言堂”

  到目前为止,“萨达姆案”一直是云遮雾罩。在美军的秘密看押之下,几乎没有媒体知道萨达姆目前的确切关押地点。能和萨达姆接触的除了美军狱警之外,只有极少数的律师和特别法庭官员。加上老萨在被关押近两年后才受审判,种种因素使人难免怀疑案件审理的公开性和透明度。

  据报道,特别法庭主审法官朱希13日声称,针对萨达姆的审判是公开的,希望电视台对审判进行直播。但是,除美军外,几乎没有人知道审判会在多大程度上公开,而电视台全程转播还是有选择录播,都是个未知数。全世界各大媒体对这一“世纪审判”表现出极大的兴趣,近日到巴格达申请采访的外国记者人数迅速增加,可审判如何进行也许会让这些媒体失望。有迹象显示,萨达姆在19日只会象征性地过一过堂。

  而伊拉克法庭的合法性也受到质疑———伊拉克特别法庭成立于2003年12月,由法官、调查人员、检察官等组成,负责审理萨达姆政权时期高官的“罪行”。法律界人士指出,特别法庭是美国前驻伊拉克最高行政长官布雷默下令建立的,是根据占领法令由占领军建立的,而根据占领军颁布的法令来审判被其推翻的伊拉克政府官员,“被告”的应有权利难以得到保障,这不符合法律的严谨和规范,充其量只能是一嘲政治秀”。从法庭人员的构成来看,法官是占领当局任命的,是由受过萨达姆政权“迫害”的党派推荐的,其本身是前政权的“受害者”,难免是“一言堂”。(除署名外均据新华社)

  责任编辑:赛宗师


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