美国和英国媒体评伊拉克宪法公决，认为公决没有赢家。宪法在两个逊尼派省彻底遭到否决，这一结果注定游击战将会继续下去，教派对立很可能加剧。美官方对伊拉克前景的看法也不像在萨达姆垮台及被捕时那样有信心。
语调生变 美国“从悬崖走向悬崖”
美国《纽约时报》17日发表文章说，在以美国为首的部队推翻萨达姆后的近30个月里，布什政府一直认为，随着民主在伊拉克扎下根，叛乱活动将逐渐减弱。但在布什政府内，这一信念已经无法像过去那样令人感到宽慰。高级官员们说，最近数月堆满案头的情报显示，即使成立了民主机构，叛乱活动仍有可能加剧。而这种可能性使急需将建立民主与赢得战争划等号的布什政府陷入了窘境。随着布什总统对伊拉克宪法全民公决表现得不像对今年1月的伊拉克选举那样充满信心，政府内部的分歧变得很明显。布什本人谈论伊拉克和伊拉克以外地区前途的方式最近几周发生了微妙但重大的变化。在最近几次讲话中，他警告说，叛乱活动正转变成“建立从西班牙延伸到印度尼西亚的激进伊斯兰帝国”的更广泛斗争。尽管布什总统依然预言会取得胜利，但他似乎做好了让美国迎接一场冷战的准备。这与政府官员在萨达姆垮台及被捕时的讲话语调完全不同。
《华盛顿邮报》17日发表的文章认为，对布什政府而言，伊拉克宪法显然将获得通过绝不意味着一场胜利。一些美国政府官员私下里承认，未来的道路仍非常艰难。正如一位官员说的那样，每次美国政府濒于悬崖的边缘，它都能草率促成一个结果，使它得以继续走向下一个悬崖。如果全民公决遭到失败，那么对美国政府来说将是灾难性的结果，为此近几周来，美国官员一直在竭力避免出现这样的结果。宪法在两个逊尼派省份显然已彻底遭到否决，这就意味着，对结束反叛活动和医治伊拉克政治创伤最为关键的地区坚决反对这部宪法。
密歇根大学历史学家、研究什叶派穆斯林的专家胡安·科尔说：“就这方面而言，是一次惨败。”他说，有如此有势力的团体反对这部宪法“的确大大影响了它的合法性，这一结果就注定游击战将会继续下去”。
公决几乎未解决任何问题
路透社17日报道说，布什政府吹嘘上周末伊拉克举行的全民公决是社会的进步，但分析人士表示，新宪法太模棱两可，暴力活动仍将给伊拉克的政治前途蒙上阴影。15日全民公决的部分结果预示宪法将得以通过。美国希望这一胜利能有助于伊拉克的稳定，并最终使15.6万美军得以回国。但几位分析人士对宪法将促进民主不抱太大希望。他们说，太多问题还没有答案，而且叛乱活动依然猖獗。华盛顿战略与国际问题研究中心中东规划室主任乔恩·奥尔特曼说：“在这次宪法全民公决中，没有人真正获胜。它几乎没有解决任何问题。”布鲁金斯学会的谢卜利·特尔哈米教授说，好消息是参加全民公决投票的人数比预计的要多，坏消息是投票结果很可能使教派对立加剧。
安南认为宪法尚未使伊拉克人团结起来
据路透社报道，联合国秘书长安南17日说，一部新宪法的起草还没有使伊拉克人民团结起来，尽管该文件显然将获得批准，但是暴力行动将会持续存在。安南对记者们说，要说这部宪法现在到底是会使这个国家团结一致，还是会像联合国内部的一份报告警告的那样将导致它分裂成独立的什叶派、逊尼派和库尔德人国家，现在还为时过早。安南说，围绕着宪法的措词问题发生的争论反映出伊拉克人中间的分歧，他们在到底是建立一个强大的中央政府好，还是建立强大的地区权力机构好这一问题上意见不一。（完）（来源：参编）
