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"冤家联姻"是强是弱 德舆论关注大联合政府走势


http://www.sina.com.cn 2005年10月24日15:14 中国广播网

  中广网10月24日消息 上周,德国联盟党和社民党正式开启了组阁谈判。一个当初争议最大的组阁形式——大联合政府,如今正一步步地变为德国的现实。然而,联盟党和社民党毕竟是两个一向对立的大党,现在这对“冤家”搞到一起,不免让许多德国人心生疑惑。于是,此间舆论近日对德国未来的政治走向议论颇多,其中一个热门话题就是:“红黑联姻”是强势政府还是弱势政府。

  相当一部分人认为,默克尔领导的“红黑联盟”将是一个弱势政府。因为这个组合“先天不足”,自身存在着几大弱点。

  首先,两党合作的政治基础比较薄弱。长期以来,联盟党和社民党分别是德国保守势力和左翼阵营的主要代表。在许多问题上,双方的政见和理念明显不同,甚至有时还尖锐对立。因此,历史上两党联手合作的情况极为罕见。本届大选之后,德国自民党主席维斯特维勒曾经这样评论“红黑联姻”,说它“既没有爱情,也不够理智,只不过是在无奈的情况下勉强结合罢了。”

  其次,在大联合政府内,联盟党面对的是一个极其强大的对手。德国一些媒体认为,此次默克尔虽然当上了总理,但付出的代价十分沉重:内阁14个部长的位置被社民党捞走了8个,而且其中有外交、财政和劳动几个重要的部门。这种权力分配的结果意味着两党在政府里势均力敌,因此,当双方在一些重大问题上发生分歧时,很容易出现各不相让,互不买账的局面,这样,政府的决策和行动能力将会大打折扣。

  其三,默克尔的“后院”也不太平。此次大选后,基民盟的姐妹党——基社盟的主席施托伊贝尔准备放弃巴伐利亚州州长的权柄,前往柏林执掌联邦经济部的大印。一些媒体早就开始议论,说施托伊贝尔将来可能成为默克尔的“影子总理”,不仅要左右默克尔的意志,还会削弱她的领导。联盟党的其他几位部长也都是重量级人物。于是有人说,未来大联合政府的格局,绝非是“白雪公主和七个小矮人”,而是“一个新出道者面对众多的政治强人”。

  不过,目前德国也有一些人对未来的大联合政府表示乐观。他们认为,联盟党和社民党占据着议会的大部分席位,只要是这两个党派谈妥的事情,就不难在议会中通过。况且,目前两党在大政方针上具有不少共同点,特别是通过前一阵的试探性谈判,双方在增加就业、削减福利以及改革税制等方面达成不少共识,从而使人们对大联合政府增强了信心。还有一些人把德国历史上的第一次大联合政府视作成功的先例。他们指出,上世纪60年代后期,德国面临着严重的经济和财政困难,但基辛格领导的大联合政府超越了党派的异见,有效地解决了不少难题。

  日前,一位政治学专家对记者说,大联合政府究竟是强势还是弱势,这个问题现在是无法回答的。未来的一切都将取决于联合政府内部各方的表现。如果他们能以大局为重,精诚团结,“红黑联盟”将会有所作为。否则,德国政府就会变成一个失灵的螺旋桨:一股力量要让它向左转,同时还有一支力量要让它向右转,尽管双方做功不少,但航船就是止步不前。


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