世界银行新的环境战略把重点放在气候变化、森林、水资源和生物多样性保护等方面—— 世行积极参与中国环境保护

　　世界银行拥有184个成员国。它不是一般意义上的“银行”，而是一个以实现联合国千年发展目标和可持续减贫为主要目标的联合国专门机构。

　　今年是世界银行驻中国代表处成立20周年，同时也是中国取得世界银行席位25周年。多年来，世界银行积极参与中国可持续发展进程，在减少贫困、农村发展、城市发展、交通、教育、卫生、社会保障、水资源、能源、金融改革、民营部门发展等领域同中国进行了

卓有成效的合作。世界银行的贷款计划主要针对中国政府在基础设施建设、农村扶贫和自然资源管理方面的主要优先重点。截止到2004年12月31日，世界银行共向中国提供贷款约380亿美元用于约260个项目，其中80个仍在实施。中国是迄今为止获得世界银行贷款项目最多的国家。

　　据了解，自1988年以来，世界银行已成为对生物多样性项目资助最多的国际机构之一。其将生物多样性保护作为优先考虑的领域之一，原因在于，虽然生物多样性减少是一个全球性问题，但对于发展中国家的农村人口影响最大，因为他们最依赖生物多样性来获取食物、住所、医药、收入、就业和文化特征。去年世界银行与国际保护组织和全球环境基金共同建立了一个基金以帮助人们更好地保护发展中国家的生物多样性热点地区，即60％左右的陆生物种集中在占地球陆地总面积1.4％的濒危地区。

　　关注环境是世界银行减贫使命的组成部分。除环境评价和安全保障政策外，世界银行新的环境战略把重点放在气候变化、森林、水资源和生物多样性方面。目前世界银行以环境保护为明确目标的贷款项目总金额达160亿美元。

　　多年来，世界银行对中国环境保护事业的关注成为其业务重点之一。据记者从世界银行驻中国代表处获悉，根据促进中国环境可持续发展的战略重点，世界银行通过以贷款、赠款和分析咨询服务相结合的方式，支持了各种具有明确或隐含环境目标的举措。世界银行在能源、供水和农村发展方面的几乎所有项目都有环保内容，包括城市污染控制和污水处理、小流域治理、水土保持、植树造林、自然资源保护等。

　　自1991年全球环境基金(GEF)成立以来，世界银行作为执行机构共批准了15个与GEF联合融资的中国项目，GEF为此共提供了2.8亿美元的赠款资金。据悉，GEF是一个独立的国际机构，向符合条件的联合国开发计划署和世界银行成员国提供赠款和优惠贷款，共同资助以保护全球环境和促进可持续经济发展为目标的项目和计划。GEF创建于1991年，最初是作为一个示范项目，1994年正式成立，其目的是根据协议向有利于全球环境的活动提供净增加资金部分，资助的项目集中在6个领域，即:气候变化、生物多样性、国际水域、有机污染物、土地退化和臭氧层保护。《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》和《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》指定GEF作为其资助渠道，只有批准了这些相关公约的国家才有资格申请其资助。GEF的资金是通过3个执行机构提供给各国的，它们是联合国开发计划署(UNDP)、联合国环境规划署(UNEP)和世界银行。

　　1991年，世界银行与多边基金委员会(MLF，其创立目的是资助符合条件的国家履行蒙特利尔议定书规定的义务)签署协议，成为蒙特利尔议定书(MP)淘汰消耗臭氧层物质(ODS)活动的实施机构之一。根据协议，世界银行帮助中国履行根据蒙特利尔议定书规定承担的淘汰臭氧层消耗物质的义务，赠款总额达4.45亿美元。此外，世界银行还在环境方面提供了分析咨询服务和能力建设援助，涉及到的领域包括环境与贫困的联系、气候变化、环境健康风险评估和水污染控制等。