美国监狱犯人数量高居世界之首女囚数量增长率是男囚的两倍

　　本报讯（丁山） 美国司法部２３日发表报告说，截止到２００４年底，在美国各级监狱内的在押犯人数比去年增长了１．９％，达到近２２６．７８万人，仍然高居世界之首。报告还显示，在联邦和州监狱内的女囚数量呈高增长趋势，其增长率几乎是男囚的两倍。

　　每１０万人中有７２４人坐牢

　　司法部的报道说，２００４年底，美国总在押人口为２２６．７万人，比去年增长了１．９％，但这一增长率低于过去１０年的平均年增长率３．２％。伦敦国王大学的国际监狱研究中心说，虽然美国人口远少于俄罗斯和中国，但美国囚犯的绝对数量却在这两个国家之上，并一直处于全球第一的位置。

　　报告指出，美国去年的平均入狱率为每１０万人中有７２４人坐牢，其中４８６名为被判刑囚犯，比１０年前的４１１名被判刑囚犯增长了１８％。若以被判刑囚犯计算入狱率，去年前５个入狱率最高的州都在南方，路易斯安那州排在第一，该州每１０万居民中就有８１６名被判刑囚犯。

　　司法部报告说，在联邦和州监狱中约有１４２万名犯人，比２００３年增长了２．６％。由于犯人过多，联邦监狱内人员已经超额了４０％。

　　女囚犯数量增加

　　按照美国司法部的统计，去年，在联邦和州监狱中，女囚犯的数量占总在押犯的７％，而在１９９５年，女囚犯的数量占６．１％。与２００３年相比，在联邦和州监狱内的女犯数量增长了４％，而男囚犯则增长了１．８％。

　　一个名为“判决项目”的组织在一份声明中说：“去年女囚犯数量的增长是男囚犯的近两倍，其主要原因要归结于我们在打击毒品的行动中实施的苛刻的判决政策。”该组织说，１９８０年，被关押的毒品犯罪者有４万人，但目前则上升到４５万人以上。联邦调查局统计的数据显示，２００４年，执法人员共实施了１７０万次与毒品犯罪有关的逮捕，约占所有逮捕事件的１２．５％。而几乎每４名被逮捕的人中就有一名女性。

　　据报道，司法部报告的作者之一佩奇·哈里森也认为，在押犯数量的增加与上世纪９０年代后期实施的更严格的判刑政策有关。她说，犯人当今的服刑时间比１９９５年时长了７个月。“执法部门逮捕了更多的人，并让他们服刑更长，在押犯人数的增加也就不可避免了。”哈里森还指出，女囚犯的增加与她们更多地参与毒品犯罪、暴力犯罪和欺诈行为有关。

　　“判决项目”组织还表示，尽管犯罪率在近几年呈下降趋势，但监狱中的犯人却还在上升，这说明美国的关押政策有问题。“决策者应重新考虑目前的判决政策和反毒品政策，我们应避免昂贵的关押成本，并将节省下来的费用投入到更有建设性的防范措施上。”