伊拉克新宪法涉险终过关 社会局势并不因此而平静

　　本报讯（韩曙） 伊拉克选举委员会２５日公布了伊拉克宪法的全民公决正式结果，之前一波三折的伊拉克新宪法在全国范围获得多数的选民支持通过。分析人士认为，正式宪法的通过意味着伊拉克政治进程再次向前迈进了一大步，为今年１２月１５日举行正式大选扫平了道路，但同时也认为，这部宪法将给伊拉克带来什么样的未来目前还难以预料。

　　根据伊拉克选举委员会的统计，伊新宪法在全国范围获得７８．５９％的选民支持

通过。这次公决的投票率超过６０％。

　　尽管从统计数字上来看，伊拉克民众对新宪法的支持率相当高，但它的通过却是如履薄冰。根据伊拉克临时宪法，如果伊拉克１８个省中的３个省各有三分之二的民众对新宪法说“不”，那么制宪工作就得回到起点。根据最后的统计结果，如同人们事前所预计的，什叶派和库尔德人纷纷投票赞成，但逊尼派占多数的三个省安巴尔、萨拉赫丁、尼尼微的大多数选民对新宪法投了反对票，其中前两省都以超过三分之二的多数否决新宪法，但只是因为在尼尼微省反对票只占５５％，没有达到否决宪法要求的三分之二反对票数，这才让新宪法贴着门槛得以通过。

　　尽管新宪法已经获得了通过，但伊拉克局势并不因此而平静。首先，并不是所有人都承认这一公决结果，有人认为宪法获得通过是由于使用了不当手段。早在公决初步计票结果公布时，结果显示在逊尼派人口占多数的尼尼微省支持宪法的赞成票超过７０％，就已经引发了“舞弊”的指责。公决正式结果公布后，更是有不少逊尼派穆斯林认为，是因为公决中间有不少“猫腻”，才使得逊尼派占多数的尼尼微省的反对率没有达到三分之二。而伊拉克选举委员会１７日也曾宣布，伊宪法全民公决中有１２个省份的赞成票数异常高，甚至接近１００％，这有悖国际惯例。

　　更令人担心的是宪法获得通过后的伊拉克局势。联合国秘书长安南曾警告说，伊拉克新宪法并没有能团结各阶层的内容，暴力活动将继续升级。随着宪法草案的通过，什叶派和库尔德人所希望的实行联邦制、什叶派自治等问题都可能成为现实，而逊尼派的主张则可能落空。人们担心，这可能会把逊尼派推向武装分子的一边，使更多逊尼派穆斯林采用极端手段反对政府，从而加剧伊拉克政局的动荡。

　　事实上，宪法最终获得通过也并没有缓解伊拉克境内的暴力充斥局面，当天，伊拉克库尔德人聚居的苏莱曼尼亚省政府旁边发生了一起自杀性爆炸事件，当场造成９人死亡。而当天在巴格达发生的暴力袭击事件更是多达８起，共造成至少２人死亡，２５人受伤。